脅迫滇那，毀其名聲，使羌人心中信仰崩塌，流言蜚語讓滇那在羌人遭百世罵名，同時塑造大漢偉光正人設，在羌地廣施仁政，攬羌心，便於掌控。
羌人沒了脊梁，可以預見兩三百年都不會早有動亂。
以上計劃，不怕滇那不配合。
劉辯不想在羌地屠殺，這種手段是最優解。
但理性來說，和焚書坑儒沒有區彆。
曆史不會因為故意引導輿論就改變，今日你能堵住知情人的嘴，幾百年後照樣會真相大白。
今日在章德殿上這麼多人，未來實施起來還需要更多人去運轉，總不能在事後將知情者全宰了吧。
若真有一天，羌成為大漢的民族之一，當他們回顧這段曆史，知道了真相，又會如何想？
那時的大漢又該如何自處？
其次，從感性的角度，滇那此人令劉辯都心生敬佩。
雖說結果不儘人意，過程更是讓羌人損失慘重，但他距離成功僅有一步之遙。
若是按照原曆史發展，滇那成功了，他所做的一切，讓羌人有了家底，甚至在不久的將來成了中原的主人。
一個被欺壓百年，幾近崩潰的種族，有這麼一個逆天改命的首領，是何其幸運之事。
羌人應該記住，他們曾經有這樣的一位英雄，努力到最後的結果雖不是入主中原，但讓羌族有了生存之地。
甚至改變以往的一切，可以和漢人一樣生活在這片土地上。
養家、糊口、娶妻、生子。
劉辯與眾臣們不同，他知道古羌族早已消散在曆史的長河中，分化出眾多民族，與漢緊緊的聯合在一起，水乳交融，你我不分，稱為同胞。
如此壯舉，或許隻會發生在這片土地上。
所以此刻劉辯有自己的想法。
他想到在後世，這片土地還有一句話，異於其他國度。
當其他國度忙著眼前的利益，忙著為自己收攏票數而不顧其他人死活時，這裡的人卻頂著百姓罵名和不解，說出一句：一代人做一代人的事。
不能將麻煩留給後世，劉辯寧願多花些時間和精力。
哪怕此生隻能看到一個雛形，哪怕過程中伴隨著不斷的惡名，說自己人都吃不飽，還拿糧食給彆人。
殊不知，一點糧食解決西域持續上百年的動亂，是穩賺不賠的買賣。
劉辯想通一切，表情出奇的嚴肅，道：“此事朕有自己的決議，朕有旨。”
三公九卿齊齊起身聽旨。
劉辯繼續道：“待滇那入關，大鴻臚組織以禮相待，朕會召見他。此外，著司隸校尉，廷尉，對滇那審理，過程中不得用刑，若罪至株連，不得牽連他人，刑前上奏，朕親自批複，死後著棺槨就地厚葬，首級送往羌地，要求羌人按羌禮操辦，死後禁止有人生謠，其一生大小功過，依據現實入史，羌漢各一份，不得隨意杜撰。”
“另外……”劉辯頓了頓，“追一封聖旨送往涼州，以昭寧二年十月起始，羌地逐步推行漢律，漢羌犯事，理應同罪。涼州盛產藥材、礦石、鐵甲、戰馬，所需用工，應一視同仁，到日付給工錢，不得脅迫。”
“漢羌百年動亂喪生之人，準予撥款下葬，不追究普通百姓功過，主要將領由司隸校尉、廷尉遣人查辦，死罪不得行斬刑以外刑罰，目前所駐涼州漢軍，逐步放開兵源條件，對繼續投身軍中的羌兵接納，調集屯田軍前去開墾，組建涼州備倭兵、州軍……”
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