新政推行之初，阻力重重。
許多分到土地的農民不敢耕種，生怕世家卷土重來；胡人牧民對官府缺乏信任，寧願在深山放牧也不願領取分配的牧場；更有些保守儒生公開反對女子入學，稱其“違背禮法”。
麵對這些阻力，張重華采取了令人意想不到的措施。
他親自帶著官員，到田間地頭為農民丈量土地，當場頒發地契；允許胡人牧民保留原有放牧習慣，隻需按時繳納定額稅賦；更重要的是，他讓自己的獨女張婉如第一個報名入學。
“使君之女都入學了，我們還有什麼可說的？”百姓們紛紛議論。
最讓人感動的是在酒泉郡發生的一件事。老農李老栓分到了三十畝地，卻整日惶恐不安。張重華微服私訪時得知此事，親自到李老栓家中，與他同吃同住三日，終於打消了他的顧慮。
“使君...使君居然在我這破茅屋裡住了三天！”李老栓逢人便說，“這樣的好官，我李老栓要是再不信任，還是人嗎？”
消息傳開，西涼百姓對新政的接受度大大提高。
與此同時，姚弋仲也在全力整頓軍製。他利用繳獲的財寶，重新裝備西涼軍，並效仿黑山軍實行軍功授田製，將士們士氣大振。
謝艾則專注於學堂和醫堂的建設。他親自編寫教材，聘請教師，甚至不遠千裡從中原請來名醫坐診。
一年後的西涼，已經煥然一新。
敦煌城外的荒野變成了良田，曾經的世家塢堡改建成了學堂，商路比以前更加繁榮。最讓人驚歎的是，在姑臧城新建的“西涼大學”裡，居然有三分之一的學生是女子。
這天，張重華與謝艾、姚弋仲一同巡視新建的醫堂。看著井然有序的病患和忙碌的郎中，張重華不禁感慨：
“回想一年前，我還為引外兵屠戮同族而愧疚難眠。如今看來，若非當初壯士斷腕，何來今日之西涼？”
謝艾微笑道：“使君，改革之路從來都不平坦。但隻要心存百姓，便是正道。”
姚弋仲撫須點頭：“不錯。老夫征戰一生，見過太多生靈塗炭。如今西涼百姓安居樂業，漢胡和睦共處，這才是真正的太平景象。”
正說話間，一群剛放學的孩童蹦蹦跳跳地從醫堂前經過。看到張重華，他們並不害怕，反而圍上來嘰嘰喳喳：
“使君大人，我們今天學了《千字文》！”
“使君大人，我娘說多虧了醫堂，我奶奶的病才好了！”
“使君大人，我長大了也要當官，讓更多人過上好日子！”
張重華蹲下身，摸著孩子們的頭，眼中閃著淚光。
這一刻，他所有的猶豫和愧疚都煙消雲散。
夜幕降臨，刺史府的書房裡，張重華在燭光下批閱文書。窗外傳來更夫的打更聲，已經是三更時分。
謝艾輕輕推門進來，將一壺熱茶放在案頭。
“使君，該歇息了。”
張重華抬起頭，眼中布滿血絲，神情卻異常振奮：“艾兄，你看這份報告——今年西涼糧食產量增加了五倍，入學孩童增加了十倍，百姓賦稅卻減少了三成！”
謝艾為他斟茶：“這都是使君勵精圖治的成果。”
“不，”張重華搖頭，“這是變革的力量。”
他站起身，走到窗前，望著滿天星鬥：
“我曾經以為，治理西涼就是要平衡各方勢力，在世家、胡部、百姓之間尋找那個微妙的平衡點。現在我才明白，真正的平衡不是維持舊秩序，而是建立新秩序。”
謝艾站在他身後，輕聲問：“使君接下來有何打算？”
張重華轉身，目光堅定：“我要讓西涼成為天下楷模。不僅要百姓豐衣足食，還要文化繁榮、科技先進、軍力強盛。”
他拿起筆，在紙上寫下四個大字：新西涼策。
“從明天開始，我們要設立創新工坊，鼓勵能工巧匠研發新式農具、武器；要建立商隊，與西域各國通商；要派遣學子，到各地學習先進技藝...”
燭光搖曳，張重華的聲音在夜色中回蕩。
謝艾知道，眼前的這位西涼之主，已經不再是那個需要他時時出謀劃策的年輕使君了。經過這一年的磨礪，張重華已經成長為一位真正有魄力、有遠見的統治者。
窗外，東方既白，新的一天即將開始。
而西涼的變革，才剛剛拉開序幕。
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