所有食邑，隻是名義上的爵位俸祿，不會有實際意義上的封地。
而且這些爵位，也不能世襲罔替，隻能每一代降一個檔次，且隻能由一名子嗣繼承。
所以哪怕是最高的爵位，如果後代之中沒有什麼人才，六代之後，也就隻能淪為庶民了。
擬定好框架之後，嚴洛便招來張賢。
如今嚴洛麾下，對於禮儀比較精通的，也就隻有陽榷。
而能夠出使玄京，替嚴洛覲見天子最適合的人選，就是張賢，因為此人擅長交際，又懂得如何取悅貴族。
“禮部初設，由張先生暫代禮部鴻臚寺少卿一職，為秦國九品製中的正五品之職。
待封爵立國大典之後，便由你替寡人前往玄京，向天子複命，以全禮儀！
此事完成之後，寡人會將你調入商部任職，至少也會是正五品之職。”
九品中正製，張賢算是第一個看到的。
對於嚴洛獨自想出來的的官製，張賢也是驚歎不已。
正五品官員，算是地位尊崇了，畢竟張賢當初對於嚴洛也是多有助力，廉價讓出戰馬，又暗中透露柳氏商隊的消息，更是第一個主動投效的助力。
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張賢連忙答應，一邊忙著後勤事務，一邊開始籌劃覲見天子事宜。
至於軍製，也以九品製度為框架，軍隊分為禁軍中央軍）、地方軍隊以及邊軍三種。
前者由嚴洛信任的大將統領，負責拱衛未來國都，並需要為重要大臣派遣親衛。
這樣能夠解除國都之中其餘貴族大臣的私兵力量。
其次是地方軍隊，之前設立的驍騎營、陷陣營等，目前其實都屬於地方軍隊序列。
未來會按照所在地區的人口規模，設立相應縣兵，歸於縣尉統領。
最後是邊軍，這也會是最具戰鬥力的部隊，按照國境線設立一定駐軍。
禁軍由國君直接指揮。
地方部隊則由兵部、吏部負責舉薦和任免。
邊軍則由內閣中樞司、兵部、吏部三司一起統領。
林縣張遼，功勳卓著，封為正五品驍騎將軍、爵鄉士，食邑五十戶；
除了負責林縣防務之外，還需招募至少1000縣兵。
作為柳林城和荊縣中間的縣城，張遼的驍騎營，也將是三處城邑之中機動核心軍隊。
荊縣高順，封為正九品荊縣縣尉，另外招募1000縣兵，沒轍，從功勳上來說，現在的高順遠遠不如張遼。
鎮胡城霍峻，封為正九品鎮胡校尉，可在秦國境內額外招募邊軍，擬定人數為2000人。
而臨川城公羊賀，同樣功勳卓著嗎，之前救嚴洛死裡逃生，之後又多次擊潰叛軍、飛鷹部等等。
封為正五品臨川將軍，爵鄉士，食邑五十戶；
除了現有部隊，也可以招募草原部眾和秦國百姓，讓臨川城一年內擴充大約2000士卒。
周亞夫，封為正九品柳林校尉，同樣額外招募至少2000新兵。
戎人殘部首領赫連樓，封為兵部正六品馬政寺掌印，專門負責戰馬飼養、培育事宜。
同時封滑羽為正九品臨川縣尉，協助公羊賀進行防務。
封滑星為從九品馬政寺左庶務令。
滑乙為從九品馬政寺右庶務令。
主要輔佐赫連樓，處理馬政寺的各項事務，以及設立草料場、牧草種植基地等事宜。
陽榷，封為正五品戶部郎中令，繼續負責整個秦國的人丁普查、分田製以及根據嚴洛設置的稅法，擬定更為詳細的戶部法令。
養由基，射殺狼胡大將有功，封為從六品禁軍校尉，負責拱衛國君。
內閣中樞司麼，現在也隻有嚴洛一個人。
等以後召喚出強悍的文臣謀士之輩，再往裡麵填充即可。
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