嚴黨倒台後的京城，表麵上，恢複了往日的平靜。
但，所有身處權力中心的人都明白，這平靜的湖麵之下，正醞釀著一場，更為深刻的，變革。
這場變革的核心，便設在，都察院隔壁，一座，新掛上牌匾的衙門裡。
“吏治考成推行司”。
這個名字，又長，又拗口。
但，在京城官場，它卻比任何一個，六部衙門的名頭，都更具分量。
因為，它的主事官，是陳平安。
那個，以一己之力，扳倒了內閣首輔的，少年帝師。
衙門成立的第一天，陳平安，便公布了“考成司”的核心成員名單。
沒有一位，是朝中的元老重臣。
副使，王進。
這位上一科的狀元郎，如今，早已沒了初見時的跳脫，眉宇間，多了幾分，與他年齡不符的，沉穩。
護軍統領，武安侯，林景瑞。
這位年輕的勳貴，將他麾下，最精銳的侯府親兵，都調了過來，負責整個衙門的安全。
而衙門的核心辦事人員，則是以李士林為首的，十餘名，新科進士。
他們，大多出身寒門，對陳平安，充滿了，近乎狂熱的，崇拜與追隨。
除此之外，還有三位，不起眼的老者。
他們，便是，陳平安從故紙堆裡，挖出來的那三位，落魄老吏。
精通漕運的陳老三，洞悉鹽政的張巡檢，以及，對天下田畝了如指掌的，戶部老書辦，吳先生。
這個，由新人、勳貴、寒門士子、以及技術官僚組成的，奇怪的組合。
便是，陳平安，即將用來，撬動整個大夏官僚體係的，第一根，杠杆。
……
“考成司”成立後的第一件事，便是，製定，“考成法”的試點方案。
書房之內，眾人圍坐一堂。
氣氛，有些凝重。
“陳大人。”李士林率先開口，他的稱呼，已從“陳兄”，變成了“大人”。
“我以為，新法試點，當求穩妥。可擇一，民風淳樸，政務簡單的，上善之縣，先行試之。如此，既可，減少阻力，也可，為後續推行，積累經驗。”
他的話，代表了，在場大多數人的想法。
柿子，要挑軟的捏。
改革，要從，最容易的地方，開始。
王進，卻搖了搖頭。
“我不同意。”
他指著牆上，那副巨大的，大夏輿圖。
“新法，如良藥。良藥，是用來，醫治沉屙頑疾的，不是用來，給健康之人，強身健體的。”
“要去，就去，病得最重的地方。”
“唯有，在最爛的地方，做出成效。才能，堵住，天下所有，反對者的嘴。”
他的目光，落在了，輿圖的北方。
“我提議，去北境。”
林景瑞，也點了點頭。
“我同意王兄的看法。”
“北境，九邊重鎮，皆是，軍政一體。其吏治之混亂，軍費之糜爛，早已，不是秘密。”
“若能，借此機會，整頓北境。則，不僅，能推行新法，更能，鞏固我大夏的，邊防。”
“此，一舉兩得之事。”
眾人，議論紛紛，爭執不下。
最終，所有的目光，都集中到了，那個，始終，一言不發的人身上。
陳平安。
他，一直在聽。
他，在等所有人，都說完。
然後，他才，緩緩地，站起身。
他走到輿圖前。
他的手指，在輿圖上，緩緩劃過。
越過了，那些富庶的江南州府。
也越過了，那些貧瘠的西南邊陲。
最終，他的手指，停在了，一個地方。
北平王，趙德芳的封地。
雲州府。
“就這裡吧。”
他的聲音，很輕。
卻讓，整個書房，瞬間，安靜了下來。
所有人都用一種，看瘋子一樣的眼神，看著他。
雲州府。
那，是北平王的，老巢。
是，整個大夏，最針插不進，水潑不進的地方。
北平王，在那裡，經營數十年。
整個雲州府的，文武官員，皆是，他的門生故舊。
去那裡，推行新法。
無異於，虎口拔牙。
“陳……陳大人。”李士林的聲音，都有些顫抖，“這……這，是不是，太冒險了些。”
“不冒險。”
陳平安搖了搖頭。
“這，是唯一的，選擇。”
他轉過身，看著眾人。
“諸位，要明白一點。”
“我們這次，要對付的，從來，都不是那些，地方上的，小魚小蝦。”
“我們要對付的，是，那些，隱藏在背後，阻礙新法，動搖國本的，大鱷。”
“而北平王，便是，其中，最大的一條。”
“與其，等他，來找我們麻煩。”
“不如，我們，主動，去找他的麻煩。”
“這，叫，敲山震虎。”
他看著眾人，那依舊，有些疑慮的眼神。
他，又補充了一句。
“而且，你們以為，我們，真的，隻是去，查賬的嗎。”