設殿中省，掌管皇帝生活諸事，下轄尚食、尚藥、尚衣、尚舍、尚乘、尚輦六局，召來吳弘基任長官，為殿中監。
又增禦史台，掌管邦國刑憲典章之政令，糾察、彈劾，肅正綱紀。下轄台、察、殿三院，召崔皓任長官，為禦史大夫。
談及東宮，竇儀舊事重提，請立世子。
高楷態度不變：“此事為時尚早，容後再議。”
群臣心思各異，大王遲遲不立世子，莫非對大公子不滿？
隻是，前朝後宮皆知，大王甚愛長子景行，為何不早立名位？
高楷將眾人神色儘收眼底，暗思，人心所向，看來這件事要提上日程了。
不過，眼下以補全官製為要務。
增光祿寺，掌管宴鄉酒醴膳饈之事，領太官、珍饈、良醞、掌醢四署，召謝無逸任長官，為光祿寺卿。
設太常寺，掌管禮樂、郊廟、社稷之事，領京郊社署、太樂、鼓吹、太卜、稟犧、汾祠諸署，召周順德為長官，為太常寺卿。
又增衛尉寺，掌管國家器械、儀仗帳幕之事，領武器、武庫、守宮三署，召褚登善為長官，為衛尉寺卿。
另設宗正寺，掌管皇親國戚之事，領陵台、崇玄二署，召孫士廉為長官，任宗正寺卿。
至此，九寺齊備，隻剩五監了。
宇文凱忽然說道：“大王，此前微臣奉命，執掌軍器、將作二監事務，如今，也該分置了。”
高楷頷首：“分軍器監，掌管兵器甲弩之事，領弩坊、甲坊二署，召裴行基任長官。”
“置將作監，掌管宮室建築、器皿製作、衣飾刺繡諸事，領左校、右校、中校、甄官四署與百工諸監，召王宗仁任長官。”
“遵令！”
此事議定，裴季建言：“大王，春闈將至，屆時，十二道舉子齊聚長安，不如增設國子監，掌儒學訓導之事。”
高楷從諫如流：“國子監領七學，國子學、太學、廣文學、律學、四門學、書學、算學。”
“召孔德齡為國子監祭酒。”
此項任命，群臣皆是讚同。
此外，高楷下令，司農、太府、太仆、鴻臚、大理這五寺長官，皆晉升為卿。
同時，增設司天台，掌察天文，稽曆數，下屬春、夏、中、秋、冬五官。
命孫伯端任長官，為司天監、呂洪為司天少監。
“謝大王！”兩人喜不自勝，從今往後，他們也可穿紅著紫了。
群臣心思各異，這二位道長法術通玄、謹守本分，受到大王寵信，倒也不為過。
隻盼大王莫要太過親近道家，反而疏遠儒家正統。
高楷心中暗笑，果然，有人的地方，就有江湖。
待來日，這大秦朝堂，少不了爭權奪利。
沈不韋忽然提起一事：“大王，您追封四代先祖，也該考慮眼前人。”
“這是自然！”高楷笑了笑，“待我登基之日，一並冊封。”
按他所想，張氏為太後、楊皎為皇後，毋庸置疑。
至於薛采薇，便封為貴妃。
群臣自無不可，忽又想到，大秦皇帝後宮，隻有一個皇後、一個貴妃，再無第三個妃嬪，著實單薄，不利於綿延子嗣。
正想勸諫，卻見大王鄭重道：“你們追隨我南征北戰，打下這兩都十二道疆土，著實勞苦功高。”
“我自當為諸位封爵，待登基大典之後，正式宣布。”
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