崇禎三年六月，半個月的時間裡陝西局勢迅速糜爛。
王嘉胤已經奪下府穀周邊長城五堡，洪承疇雖說堵住了王嘉胤領導的東路軍繼續往榆林進攻的攻勢，但是另一個大賊頭張存孟突然蹦了出來，打了官府一個措手不及。
短時間內，慶陽、延安除了府城大部分縣城和邊堡都被張存孟率軍占領了，陝西三邊總督楊鶴實在沒辦法，就隻能拿著總督衙門的官印蓋了一些空白告身當做招安條件，承諾賊營頭目如果可以歸順朝廷可以當個守備，還能自己挑選精銳成軍，餘眾歸鄉種田，他楊鶴保證所有投降的人都能有田種。
但現在陝西根本不是無地的問題。天災之下很多人都拋荒了，地主要兼並土地也就兼並一下水澆地，旱地人家看不上。
農民軍們解散回鄉之後一文錢不給，糧種牛馬都沒有，拿了幾畝旱地有毛用啊。
陝西這地方從萬曆以後就再也沒有修過水利了，除了地主普通百姓根本沒有能力維護水渠，單乾對於天災的容錯率是非常低的。
陝西的問題已經不是農民軍放下武器回鄉安穩種地就能解決了，哪怕朝廷真的免一年賦稅也不成，更何況朝廷還不會免。
麵對這種情況，陝西巡按禦史李應期就開始想辦法甩鍋了，先把自己的問題摘出去。
很快他的奏疏就隨著塘馬進了京師，六月的京師悶熱得像個蒸籠，乾清宮內的鎏金蟠龍藻井下，崇禎皇帝朱由檢緊鎖眉頭，手中的奏疏已被他捏得變了形。
"混賬！"年輕的皇帝突然拍案而起，聲音在殿內回蕩，"這半個月時間陝西又出現了數萬流寇，有誰能告訴朕他們是從哪裡冒出來的？
橫賊最多就三萬多人，這是洪承疇報上來的，那這個不沾泥賊的幾萬人是哪裡出來的？崇禎二年上半年就告訴朕這個不沾泥賊已經被滅了，他是從石頭裡麵蹦出來的嗎？"
"你們看看慶陽、延安兩府十餘座邊堡城邑陷賊，洪承疇和王慎行兩人說將主力全部用於圍剿橫賊了，暫時無法圍剿不沾泥賊。
李應期上疏說都是因為招撫才讓賊勢坐大，逃兵以土賊為掩護，土賊以逃兵為戰力，縱橫陝西之間。
而楊鶴又說自己沒有兵力來剿滅賊寇隻能招撫，你們說說偌大的大明朝怎麼會淪落到沒有軍隊剿賊？"
當然對於李應期的甩鍋他沒有全信，但是陝西賊勢糜爛肯定是真的。
接著兵科給事中劉懋上奏給李應期回護到，陝西的邊賊逃兵出身的流寇）以本地土賊作為耳目，本地土賊又依靠邊賊充當武力掩護。
而崇禎元年他們劫掠韓城時人數還不算多，但近年來連年災荒乾旱加上地方官員貪汙腐敗，導致饑民成群結隊起事造反，邊賊有了熟悉陝西內地地理的向導自然就如虎添翼。
"現在朝廷精銳去鎮壓橫賊了，起初楊鶴派衛軍這些疲弱的軍隊去鎮壓不沾泥賊，自然沒法取勝，後來又改為招撫政策。
那這些賊寇還有什麼可害怕的？所以就算有些賊渠表麵上投降了，實際上照樣搶掠官紳大戶，賊勢控製不住的原因就是如此。"
大明的官員善於發現問題但不善於解決問題。
劉懋說的完全正確，但是沒告訴解決方法，偏偏崇禎就吃這一套。
李應期和劉懋這兩人認為，陝西流寇複熾是軍隊的問題是官吏日漸貪汙腐敗的問題，而李應期他作為巡按禦史最多隻有監察官員之責不需要為流寇造反承擔責任。
到最後還是沒商量好什麼辦法，問題又丟給了崇禎，後麵他想了半天決定再信任楊鶴一次。
他命令吳甡帶著帑金十萬代表天子赴陝西賑災，隻要楊鶴有錢了應該就能讓不沾泥賊眾安穩下來。
至於十萬兩白銀夠不夠崇禎也不知道，對於他這種好財貨的性格這些錢他認為已經很多了。
很快吳甡帶著十萬兩就往延綏去了，而他剛到榆林，延綏巡撫洪承疇還有陝西代巡撫王慎行就在這裡等他了，也沒有其它原因就是盯上了這筆銀子。