圖紙一經交付胡奎，劉錡便再次全身心地投入到新軍編練的大業之中。
秦鳳軍第三將的編製設定為一萬人，此數目並不包含輔兵。換言之，要使員額滿編，需在現有人數基礎上翻上一番。在薛堅與薛剛這兩位得力助手的襄助之下，劉錡大刀闊斧地開啟了兵員遴選工作。所幸自募兵伊始，薛堅與薛剛二人便依照既定大綱對新兵展開訓練，至今已有數月之久。就身體素質而言，新兵們大多已達到一定水準，後續主要的工作便是進行合理的兵種分配。
此次新兵之中，蕃民占了相當比例，他們當中許多人皆是經驗豐富的騎兵，甚至不乏自帶馬匹與武器者。劉錡親自對他們進行了一番細致的考核，從眾多新兵裡精心挑出八百人，這些人將補充至騎軍營，為騎軍注入新的活力。
然而，經過嚴格篩選，僅有兩千八百人符合正兵的要求，剩下的人數幾乎占據一半，無奈隻能將他們編為輔兵。劉錡見狀，不禁微微搖頭，此時尚有兩千左右的員額差額。不過，前來投靠鞏州的民眾猶如潮水般源源不斷，想必後續仍會有符合要求的兵源出現。
正所謂兵貴精不貴多，劉錡對此倒也並不十分著急。況且，劉錡心中早有規劃，他打算將全軍逐步發展為火槍兵，如此一來，屆時的選拔標準或許可適當放寬些許。
鑒於當前情況，這一批新兵的訓練內容也相應地簡化了一些。劉錡吩咐匠作營製作了一批火槍木頭模型，除了常規的負重跑步與隊列訓練，著重讓新兵練習端槍動作，以儘快熟悉射擊流程。
就在訓練有條不紊地推進之時，薛堅向劉錡反映了一個頗為棘手的情況。
原來，李椿年在收容流民的過程中發現，許多戶人家已不見青壯男人的身影，僅剩下母親帶著孩子艱難度日。若依舊按照之前以人頭落戶分土地的政策執行，這些女人和孩子根本無力耕種，無疑會造成土地的嚴重浪費。而且，依目前形勢判斷，這種情況在未來恐怕還會持續出現。因此，迫切需要製定一個妥善的政策來化解這一矛盾。
劉錡思索片刻後，讓薛堅派人去通知李椿年，待大部隊歸來之後，即刻召開會議共同商討此事。目前暫且按照既定計劃行事，以免失信於民。
恰在此時，李孝忠的信使匆匆趕到。原來，李孝忠將劉錡“搶人”的理念發揮到了極致，在回軍途中，他軟硬兼施，於永興軍路境內成功裹脅了兩萬多流民。然而，此舉也導致軍糧供應愈發緊張，甚至到了不夠吃的窘迫境地。好在一路艱難前行，總算回到了鞏州境內，距離隴西也僅剩兩三天的路程。
劉錡聽聞此消息，當機立斷，命薛剛集中營中所有馬匹，馱上糧食火速趕去接應。
當薛剛趕到時，李孝忠等人激動得眼淚幾乎奪眶而出。他們已然餓了好些日子，幸好沿路的官吏或多或少給予了一些支援，雖說隻是杯水車薪，但李孝忠始終嚴禁士兵搶掠，對所有士兵和百姓一視同仁，糧食定量分配，這才艱難地熬到了薛剛前來接應。
王猛這段時間也著實不易，由於長時間的奔波與糧食短缺，訓練被迫中斷了好幾天。畢竟，人若長期處於饑餓狀態，身體難以承受，就連馬匹也同樣吃不消。不過，這段經曆也並非毫無成效，不僅所有士卒更加熟悉馬匹，騎術也得到了顯著提升，而且還從裹脅的流民裡挑選出三百多個騎手。
待眾人回到大營，劉錡早已貼心地安排好了飯食。對於百姓，保證吃飽；而士卒這邊，不僅肉菜豐盛，甚至還有酒供應，犒勞他們一路的辛勞。
李椿年得知大部隊歸來，也趕忙趕回。酒足飯飽之後，所有主官齊聚一堂，召開重要會議。
會議伊始，劉錡神色莊重地宣布部隊將再次進行整編。
成立“龍騎軍”，由史斌統領，員額設定為一千人，這支部隊屬於機動支援步兵，配馬，關鍵時刻可迅速馳援各處。
緊接著，新成立“驃騎軍”，交由邵興統領，員額同樣是一千人，為輕騎兵，憑借其機動性強的特點，在戰場上可靈活應對各種情況。
隨後，新成立“驍騎軍”，由癿春統領，員額一千人，主要負責探馬傳信，充當踏白斥候。其兵員皆從原騎軍營的老卒當中選拔，這些經驗豐富的老兵定能出色完成偵察與通訊任務。
再者，新成立“玄甲軍”，作為重甲軍，員額為一千人。其中，薛堅統領五百重甲騎兵，薛剛統領五百鐵甲步軍，他們的裝備均繳獲於五岔口伏擊戰，精良的裝備將使這支部隊在戰場上擁有強大的衝擊力與防禦力。
同時，新成立“霹靂軍”，由何蘚統領，員額一千人。該軍以目前火槍兵為基礎，其餘人員則在全軍步卒裡進行擴招，未來將成為戰場上一股強大的火力輸出力量。
另外，新成立“驚雷軍”，劉錡暫時親自統領。員額一千人，其中正兵三百人，備兵七百人，為青銅炮兵。其兵員從全軍步卒裡嚴格遴選，要求頭腦靈活，接受新事物的能力強，他們將操控威力巨大的青銅炮，為戰鬥提供強大的火力支援。
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還有，新成立“赤甲軍”，由癿秋統領，此乃劉錡的親騎，員額一千人，全為精騎，堪稱全軍精銳中的精銳，是戰場上的王牌力量。
最後，新成立“銳武卒”，作為精銳步兵，員額三千人，由李孝忠統領，將在戰場上承擔攻堅等重要任務。
各軍加起來正好一萬人。
此外，還新成立“聯勤軍”，由李椿年統領，員額一萬人，為輔兵編製，主要負責全軍的後勤保障工作。以現有的輔兵營為基礎，不足的人員則在流民中招募，為前線作戰提供堅實的物資後盾。
同時，各部主將親兵營擴招至一百人，且不計入編製，作為主將身邊的親衛力量。
不僅如此，劉錡還對“匠作營”進行分拆，成立“建造營”，歸聯勤軍統轄，主要負責各類軍事設施的建造與修繕；單獨成立“鐵器營”、“火器營”，由胡奎統領，負責研究、設計、製造各類兵器，並招募相關匠人，推動軍事裝備的研發與生產，直接對劉錡負責。
劉錡作為秦鳳路第三將主將，統領全軍，並親自掌管“玄甲軍”、“赤甲軍”、“霹靂軍”、“驚雷軍”，掌控軍隊核心力量。
李孝忠擔任步軍副將，統轄“銳武卒”、“龍騎軍”，負責步兵方麵的指揮與調度。
王猛出任騎軍副將，統轄“驍騎軍”、“驃騎軍”，主管騎軍事務。
李椿年擔任參謀副將，統轄“聯勤軍”、“建造營”，為軍隊的後勤與戰略規劃出謀劃策。
各軍統製均為部將，胡奎等同於部將級，如此構建起一個層次分明、職責明確的軍事指揮體係。
待軍事編製宣布完畢，會議進入第二個重要議題——流民安置問題。
自劉錡初到鞏州，李孝忠招募的第一批流民開始，接著是薛堅薛強招募的第二批，大部隊回鞏州時帶回的第三批，再加上陸陸續續自行投奔過來的，不算已編入正兵、輔兵的人員，李椿年這邊收容的流民數量已接近十萬人。隴西附近的荒地，經過這一番安置，幾乎已分發殆儘。