許都連日陰雨，街巷泥濘，官府沉寂，坊間卻火熱如沸湯。
自“九問辯策”之後，布將軍青袍立階、一語定堂之像，早被口口相傳。
有人當街高呼：“呂將軍之策，才是真為咱老百姓！”
有書生夜寫瀾綱百篇，貼滿街角巷口，被稱為“策帖之雨”。
酒肆中，百姓言談不再是柴米油鹽，而是“策綱三條”“問評律製”“呂相新政”。
老者撫須而讚：“布將軍不奪天下之權，反授百姓之語，若此策能行，大漢尚可續百年！”
更有鄉人湊資，請人在村口立起木牌，書曰：‘策綱堂’。日日有人誦讀三綱五問，兒童圍聽，老農沉思，儼然化作新社學。
甚至有商販自行印刻瀾政言條於紙扇、油紙傘上，稱為“策扇”，大受歡迎。
而就在這熱浪背後，一股陰潮亦在悄然湧動。
中常侍張讓召集宮中老臣，低語密議。
“瀾政入都，主弱臣強，若今後人皆問政，宮內還可言威乎？”
另一老宦悄聲：“街中孩童背瀾策，奴婢皆敢議官政，是非倒置。”
張讓目光森冷：“可否讓百姓見些‘瀾政’之禍？”
隨侍宮吏低聲應道：“策堂多聚者，皆貧賤之輩，輕抹一案，便可成罪。”
當夜，京東坊一策講堂突遭火焚，傳言“其內藏兵圖造反”。
烈火吞卷紙墨，十餘策員被捕，三人遭鞭打，哭聲穿街破夜。
次日朝報，數家書坊被查，瀾策文集被定為“惑民異書”，火堆焚書，煙塵蔽日。
坊間一時惶惶，流言驟起：“布將軍設策為王，欲自立朝堂！”
有牙商低語：“官吏傳話，布若再講策，便是叛亂。”
市井之間，有小兒哭問母親：“爹說呂將軍讓我們有飯吃，為什麼人要燒他寫的書？”
婦人無語，淚落飯碗。
有策案女吏不堪受辱自縊於居所門前，遺書一行：“我但願講清一策，何錯之有？”
瀾台諸策士夜聚，諸葛披衣而至，目光如劍。
“此為反撲之兆。”
許汜低聲：“若再放任流言，策綱或將儘廢。”
趙雲自請巡坊明查：“若有作偽之吏，子龍請擒之以正其罪！”
策案中一年輕策士哭道：“先兄在講堂被捕，至今無音。若策不能護人，誰敢再守？”
陳宮沉聲：“我們在爭的，已非一策之法，而是百姓是否能有一句話的資格。”
堂中寂然。
呂布卻沉聲道：“策不可以血立。”
他抬頭望向夜空：“要讓百姓知，策之正，不在辯，不在罰，而在心。”
“天若不明，便以萬燈照之。”
三日後，一場從未有之壯觀場麵震動許都：
萬民夜聚太學之下，千燈如星，百人高誦瀾綱。
“政以民為本，道以理為行！”
“策綱可議，律可問評！”
“吾輩雖賤，願守公道！”
童子執筆，老者舉卷，商賈吏民皆聚。燈光如海，映照著千張認真而固執的麵孔。
一婦人牽著年幼的兒子擠進人群，她一遍遍教兒念：“不欺貧，不壓賤。”
那孩子磕磕絆絆地讀著，卻帶著一種要記一生的認真。
京兆尹在樓上目睹此景，低聲自語：“若此情長在，恐無人能止。”
而在太學閣樓之上，呂布、諸葛並立遠望，宮燈暗淡，民燈如潮。
諸葛低聲：“今日非勝，是未敗。”
呂布答：“民意初顯，天下將動。”
“距我心中的世界又更近一步了”
當夜史書記曰：
“瀾政入都，萬民聚誦，策非律令，實為大道。始見其鋒，不在朝堂，而在人心。”
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