軍營演練方才收罷，長安城外春光漸盛。瀾台大都督呂布攜軍師諸葛亮、文監司長柳瑾、農政署長韓承訣等一行，於黎明後率眾出城，分赴關中諸邑。此行重在推廣鄉政，化武威為政信，以安撫百姓、修複秩序為首要。車隊沿渭南大道分兩路行軍，路遇村落，或停或行，文武官兵交替巡察，彰顯瀾台仁政之心。
首站至鐵路縣，縣衙前已聚集數百鄉老與農夫。柳瑾登階而上，手持《均田並地令》初版，朗聲宣讀最新條款：摒棄舊製田莊割據，重新丈量荒蕪田地，分配佃農；減免田賦三年，以資複耕；限製豪強膏腴，使流民得以家田；徭役先耕後役，絕不徭轉過度。宣讀完畢，隨即設立“賦政公堂”，邀村長、裡胥與文吏三十餘人坐堂受理民疏。被侵占之荒田、被私刻之稅票、人丁簿籍紛紛送上公堂，柳瑾命吏員逐條登記，令豪紳退還原田，複發工糧於貧弱戶，場麵肅然，眾人或歡或泣，感佩新政之急。
次日，韓承訣與百工院匠人攜帶改良農具與水車至田間。韓令於田埂之上示範如何使用新犁具：鐵犁鏵配減震聯動，翻土一犁及腰而不阻力；複鼓勵農夫組隊互助，輪耕不疲。田埂涼風拂麵，水車吱呀轉動，水汽飛揚，坦渠之畔已有稗草枯稈被新犁翻起。鄉夫舉目驚呼：此犁可省十數力，耕田快倍舊時。
連日巡按，軍師與官員分赴東南西北各鄉。玄武營與白虎營數百將士配合文監司，在邊遠村落搭建簡易“學舍”，讓鄉童得以夜讀《六韜、三略》，傳授《律令》與《賦政篇》。學舍內燈火通明，師生對坐，一盞燈前孩童朗朗誦書，軍士則聽課後交流陣法與兵書。數日後，此舉成風，鄉村興起傳習之風，文武兼修，民心大悅。
在這期間，塗水鎮的寨主左仲宣曾借亂時乘隙刁難貢商，阻塞驛道。周良玄武營步卒一路追蹤其部曲至寨口，卻見寨子高牆殘垣下百姓惶恐。周良與屯兵長官講和，提出以護衛驛道為條件，赦其罪行，並命令文吏錄其贖罪狀，贖其田賦。左仲宣見軍威與政威並行，不敢複亂，遂願交納三年田賦以贖耕地，民戶得以安心耕種。
同時，長安都護府於城南廣場舉行盛大集市。呂布特令市舶院設攤，出售絲帛、鹽鐵與糧食，價錢一律公示；又命設立義倉，向流民及耕夫分發種子與蔬菜苗，以便家庭自給；十裡之外，驛站與集市互為補給，驛卒授令優先照顧行軍軍隊與耕作民戶，秩序井然。
官員巡查至韓陽縣境時，許多村民聚集陋屋之中，抱怨去年饑饉之苦。柳瑾當即下詔：在韓陽縣內新開四座賑濟倉，並由朝廷撥粟萬石，分配於五百貧戶；賑糧至暮秋，不再征賦；並令開印糧票，以便後續領取。此令一出，鄉人皆下跪稱謝。
一周之後，瀾台眾官返抵長安。呂布於金殿會朝，諸將文武列坐。他舉畫戟而起，高聲道：“鄉政推廣至此，百姓既安，軍心亦固；賦政條令已行，田疇複蘇；學舍書聲鼎沸，鄉童習武而學法；補給保障有力，軍威文治齊興。明日當布“剿寇令”與“酬能令”，表彰諸鄉之賢與恪守之士，以勵四方。”諸將再拜領命，萬眾鼓噪。
春末夏初，關中大地呈新貌。原本荒蕪之田地分配給佃農；陳舊驛道由百工院修複；補給車隊晝夜往返；紀錄賦政之碑林立於長安南門外；學舍與公堂於各縣設立。瀾台威名與菁政政聲並行，百姓安居樂業，關中初定之基石已牢固奠定。
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