雪後初霽的長安泛著薄藍的月光，宣政堂卻燈火通明。堂中案幾拚成一排彎月，三十餘冊密寫竹簡、絹帛攤滿桌麵，墨香混著燈油與凍檀木味，把夜色壓得低沉。呂布披素狐鶻袖，方天畫戟橫在膝旁；諸葛亮、張遼、高順、沈若、周豹、韓瑛、百工院匠首鄭平分列兩側。今日要做的，是把十日前蓋了“瀾政”銅印的十三條令，再彙成一部完整二版《瀾台令》，並為示範區編寫“官吏行用解”與“民間問答箋”。
屋外北風割竹，屋裡卻隻有筆尖劃帛、秤砣輕觸和低聲盤算盤珠的細響。諸葛亮先把《田律》《渠律》《雇農律》三卷合並，給出一句開篇：“民以地啜，官以地製。”韓瑛那支剛換金箍的伍子筆毗咿落漆，添了腳注：每三年驗畝一次，由民功冊與縣卒二驗並書；若丈田錯一分，由丈官與縣尉各罰一年俸。張遼看完隻在腳注末端寫了個“準”字，硯上還沾鐵屑灰——那是在淮口用來磨泵刀的殘末。
輪到《鹽鐵章》，沈若提出鹽票改聯號，銅模下押梨花暗紋，鹽腳每日可對號入市；若有人偷換票號，隻要對光就見暗紋缺瓣。呂布沉吟片刻，把戟柄輕敲案腳：“鹽鐵若聯票，鹽腳押運途中的護憑也要改。周豹，把漢水到荊南那條驛道畫一份票路圖；鹽腳一換票號，驛卒就能看暗紋查路次，不必回行台逐級報。”周豹攏袖應聲，扯過一軸素絹，刷刷描線，一條水線在燈下亮白如冰，口子裡寫“暗紋刻星”。
紙墨翻了一夜。子時將過，百工院匠首鄭平抬頭，按著太陽穴：“新泵車寫進《水利篇》，要附匠人操作口令五十六字，怕吏員難背。”高順推來一本十年前的《軍法口號》：“水卒也服軍籍，就按軍法背令。背不上，按三等功削半功。”眾人笑聲沙啞，卻沒人反對。呂布眼角閃過一點笑：“法可以嚴，字要短。”於是諸葛亮從“執泵上杠、交足踏骨”十六字裡挑出八字，改成“上杠—交足—踏骨—放水”，四拍一令，與軍鼓暗合。
將近醜正，諸葛亮合扇，忽而問：“添一卷《官吏行用解》，可用誰的口吻？”眾人一靜。呂布抬眼，“當用百姓口吻，官寫官話，百姓看不通。”說著將一摞民言折符推到案中央，那是稷下雇農、織娘、小販、鹽腳、流民寫的。張遼從最上麵抽出那張稷下渠修呈，粗墨寫“咱們少拿一鬥糧，換把鐵鍬行不行”。他把句子折半：“少糧換鐵”。諸葛亮點頭，“百姓話最短。”於是《行用解》第一條寫下：“少糧換鐵：民功可抵稅，官給鐵具”，旁邊空出加注欄，留給示範郡吏再添本地俚語。
燈燭燃到最後兩截，雪光從檻外照進屋，像給墨案撒了一層霜。十三條律、六部附例、七卷行箋——二版《瀾台令》終於鋪成一個完整的雪色“幾”字。呂布站起，繞著案桌緩緩走了一圈，戟尖在地麵劃出淡白痕，又抬腳輕輕抹去，隻留下鞋印：“這一次，不是長安會讀，而是把它送到長安外。”他目光穿過窗欞，落到城外微起的炊煙，“明日便發示範區，大郡小縣都要有人記得，鹽鐵票怎麼換，渠閘口令怎麼喊，泵車鼓怎麼敲。記得了，這些紙才活；忘了，便是死灰。”
諸葛亮朝窗外合扇施一禮，像把夜色收進扇骨：“示範區既活，布令館就該開門。三百名吏員今日起抄成《官吏解》，先抄自己不認得的；七日內抄錯一筆，送縣學重識。人若不識法，法便不識人。”高順取過瀾政銅印，放在火盆上輕烘，火舌映得銅麵泛紅。呂布伸手按住，印下墨模，卻不蓋，他看向所有人：“出城之前，要讓它冷透。冷透了，再給官吏手裡，他們才能知道，法冷，才公平。”
堂外一陣風卷雪粉掠過簷角，燈燭被吸得斜挑。張遼把戚尺、沈若把鹽尺、周豹把驛圖各收進紫囊；趙雲用斷鏈殘環替漢水畫了一枚“巡”字，掛在腰側。院裡驛馬嘶聲已響，蠟炬燃儘最後一粒火星。呂布回身扛戟，與諸葛亮並肩闊步，踏雪聲沉在未明的天色。那一列抄寫吏員已執筆待命，紙素如雪，燈火如炬。開城門的梆子響第一槌時，二版《瀾台令》正被裝進三十隻防潮函匣，驛騎列隊，塵雪齊起。
天將破，長安的東門與曙色同開，一束冷光照在函匣銅角，亮得像剛磨好的矛頭。律令去往人間，關中與天下，正待等它落地生根。
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