一連開了三天的朝,崇禎穿過來之後還是頭一遭。
新頒布的律法實在太多,必須於朝堂予以詳解,或者說進行一種當麵震懾。
《刑律》、《稅法》、《國土資源法》、《建築水利法》、《教育法》、《銀行法》、《公務員法》《反國家分裂法》、《兵役法》、《治安條例》......
一係列法度層出不窮,可苦了馮英的嗓子。
不過百官與皇帝聽他講課的機會太難得,他也樂不知疲。
這些法律中有的已經進入實施,隻是作些許修訂,大多數均為最新頒布。
各項律法相當於對《大明律》、《大誥》、《諸司職掌》、《大明會典》予以重新細分,變得更為直觀明朗。
《刑律》裡沒再出現淩遲、剝皮、腰斬等酷刑字眼,最大懲處力度便是斬首,取締株連三族、九族之類懲罰。
犯罪者的違法程度,還將直接影響直係親屬三代人,後世三代內不得做官、當兵、經商等,體現人性化的同時確保嚴厲。
《公務員法》明確官員犯罪量刑標準,現九品十八級官銜維持不變,對取自舊製的諸多條款尺度也進行了大幅調整。
其中有一個亮點讓朝臣耳目一新,各級衙門可外聘吏員,但需呈報分管主官批準。
臨聘吏員每年簽署協議,這與舊製基本一致,但俸祿變由地方財政發放,分成三個等級,還可經考核後晉升做官。
官吏薪酬均采用基本俸祿加年終獎製,一律貨幣結算,如若發放物品也需與貨幣折合相當。
馮英說到這裡時,崇禎開口插話:
“諸位愛卿,我朝官員俸祿相較曆朝明顯偏低,朕兩次提薪後仍未根本性解決,尤其正一品與從九品之間懸殊極大!
現內閣、戶部、吏部、督察院正在合議最新標準,從明年正月初一起執行。
朕可以提前告訴諸位,新標準各級偏差將大幅縮小,俸祿獎金疊加後將比現狀顯著提高!
朕要官員廉潔奉公,自然得讓百官可用俸祿供家養口!”
“臣等多謝陛下!”
“......”
內閣諸臣帶頭作揖,臣子們紛紛拱手謝恩。
這一項絕對是仁政,《公務員法》對貪汙受賄懲處極嚴。
太祖欽定《大誥》中規定:“贓至六十兩以上者梟首示眾,仍剝皮實草。”
崇禎沒有這樣做,換成一百二十兩作為斬首標準,且包含實物折價,僅取締剝皮一詞。
這麼多年來《大誥》早已成為擺設,天子這次推出諸多新法,不可能讓它形同虛設。
倘若某個官員要以身試法,便會知曉其嚴肅性不容挑釁。
“陛下,臣有一事不明?”
劉宗周出班,朝天子拱手。
崇禎聞言微愣,這家夥上次被馮英懟得灰頭土臉,難道沒心服口服嗎?又想玩啥幺蛾子。
“先生請講!”
兵來將擋水來土掩,崇禎抬手示意。
“多謝陛下!”
劉宗周輕咳一聲,說道:
“陛下,自古以來官便是官,吏便是吏,律法明文規定吏員可晉升亦可做官。
如此可遏製吏員壓榨百姓,有晉升之希望便不會再碌碌無為,此舉大善矣!”
說了其實等於沒說,當中的道理任誰都明白。
劉宗周發言不外乎有向天子示好之意,崇禎當然不會責怪他。
“愛卿所言極是!曆朝曆代苛政層出不窮,百姓苦不堪言,到最後王朝土崩瓦解。
覆巢之下安有完卵,最大受害者乃百姓,可士大夫真能獨善其身嗎?朕看不一定!”
談及這個話題,崇禎心頭如波浪翻滾,有必要再說點什麼: