“臣之第三策：輿論引導，分化瓦解，占據大義！”
陳鋒轉向了皇帝的第三個問題：“陛下憂心民心動蕩，此乃仁君之念。然，臣以為，百姓如水，可載舟，亦可覆舟。其心之向背，全在引導。”
“在推行新稅法的同時，必須占據道德的製高點！要通過一切可以利用的渠道，在民間大張旗鼓地宣傳一個核心思想：富商納稅，利國利民；偷稅漏稅，與民爭利！”
“我們可以讓京城的邸報，每日刊載新稅法的進展，刊載那些積極納稅的商戶名單，表彰他們的義舉！”
“我們可以請金陵城瓦子裡的說書先生，將這些故事，編成評書段子，傳頌於街頭巷尾。讓百姓們知道，‘城東的王員外，交了五千兩銀子的稅，這筆錢，夠給北境的一百名士兵，換上過冬的棉衣！’”
“我們甚至可以請那些戲班子，將這些事，編成戲劇！一出戲，叫《義商救國》，另一出，就叫《奸商禍民》！讓百姓們在看戲聽書的耳濡目染中，自然而然地明白，誰是好人，誰是壞人！”
“與此同時，對於那些頑固抵抗、偷稅漏稅、甚至囤積居奇、為富不仁的豪商巨賈，我們同樣要動用輿論的力量，將其塑造成全民公敵的典型！”
“要發動禦史彈劾，要讓邸報揭露其惡行，要讓說書人講他們如何盤剝百姓，如何中飽私囊！讓他們在百姓的唾沫星子裡，抬不起頭來！讓他們明白，與朝廷的新法作對，就是與天下所有的百姓作對！”
“如此，便可將商人群體，進行分化。拉攏一批，表彰一批，打壓一批，孤立一批。當整個天下的輿論，都認為納稅光榮，逃稅可恥之時，那些冥頑不靈的反對者，便成了過街老鼠，人人喊打！他們還敢煽動民意，激起民變嗎？他們隻會被民意所吞噬！”
“敢問陛下，如此三策並行，陛下所慮之前三問，可解否？”
陳鋒說完，微微躬身，靜靜地等待著。
整個集英殿，已經徹底陷入了震撼的死寂之中！
分步試點，將風險控製在最小！
利益捆綁，將敵人轉化為盟友！
輿論引導，將自己立於不敗之地！
這三策，環環相扣，層層遞進，從執行、到人心、再到大義，幾乎將所有可能遇到的問題，都考慮在內，並給出了具體、可行的應對之策！
這哪裡是一個二十出頭的年輕人能想出來的？這分明是一個浸淫官場數十載、深諳人性和權術的老狐狸，才能謀劃出的驚天布局！
滿朝文武，看著殿中那個侃侃而談的年輕人，心中隻剩下一個念頭：此子，妖孽也！
柳越的身體，已經開始微微顫抖。他第一次，對一個年輕人，感到了發自內心的恐懼。他意識到，陳鋒提出的，已經不是簡單的“術”，而是一種全新的“道”！是一種要將他們這些世家門閥賴以生存的根基，都徹底挖斷的“道”！此子，斷不可留！
皇帝蕭景貞，更是激動得雙手都在微微顫抖。他死死地盯著陳鋒，仿佛要將他整個人都吞下去。他看到了！他看到了自己夢寐以求的那個國富民強、掃平寰宇的盛世，正在這個年輕人的口中，變得清晰，變得可能！
然而，陳鋒卻並未就此結束。
他直起身，目光灼灼地看著皇帝，拋出了他真正的，也是最致命的“殺手鐧”！
“陛下，以上三策，皆為術。雖可解一時之困，卻非長久之計。臣還有最後一策，欲解陛下最後一問，亦是此番新政之根本！”
“此策，方為道！此策，可為新稅法保駕護航，更可為我大乾，立下萬世不易之財基！”
此言一出，所有人都豎起了耳朵，連皇帝都忍不住再次前傾了身體。
還有？還有終極殺招？
“此策，便是設立由皇家控股的‘大乾皇家錢莊’！亦可稱之為，‘皇家銀行’！”
“銀行？”
又是一個全新的詞彙，讓所有人再次陷入了迷茫。
陳鋒沒有賣關子，直接解釋道：“陛下最後一問，是擔心新設的稅務機構，會滋生腐敗。此乃人性之劣，難以根除，隻能以製度約束。而‘皇家銀行’，便是這製度的核心！”
“此銀行，有三大功用！”
“其一，吸收存款，彙聚天下之財！銀行可公開吸收天下百姓、富商之閒散銀錢，存入銀行，由朝廷提供擔保，確保其安全，並支付其微薄的利息。如此，可將天下藏於民間的死錢，變為活錢，彙於一處，為朝廷所用！國庫雖空，然天下之財，皆為我用！”
“其二，發放貸款，扶持實業，對抗豪強！銀行可用吸收來的存款，向那些有發展潛力、願意遵守新稅法的中小商人，提供低息的貸款，扶持他們發展壯大！如此，既可為朝廷培養新的、忠誠的稅源，又可以此來對抗、製衡那些企圖利用財力興風作浪的舊有豪商巨賈！誰聽話，就給誰錢！誰不聽話，就斷他的根！”
“其三，也是最關鍵的一點：發行‘銀票’，掌控金融！”
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“如今我大乾交易，動輒萬兩，大多還用笨重的金銀，極不方便。銀行可以效仿謝家錢莊的銀票，以皇家信用為擔保，以其儲備的金銀和未來的稅收為抵押，發行可通行全國的、統一規格的銀票！”
“所有新征的商稅，必須以官方銀票繳納！所有官員的俸祿，皆以銀票發放！所有與朝廷有關的大宗交易，皆以銀票結算！”
“如此一來，朝廷便可通過控製銀票的發行量，來調控整個大乾的經濟！朝廷，便真正掌控了國家的金融命脈！到那時，區區一個稅務衙門的腐敗，又何足道哉？在銀行巨大的流水賬目麵前，任何貪腐，都將無所遁形！”
當陳鋒說完最後一句話時，整個集英殿，陷入了長達一分鐘的，絕對的，死一般的寂靜！
如果說前三策，是讓眾人震驚。
那麼這第四策，這“皇家銀行”的構想，則是徹底顛覆了在場所有人，從皇帝到百官，三百年來對“國家”、“財富”、“權力”的全部認知！
吸收存款，發放貸款，發行貨幣……