三法司的舊官被玄夜衛分批帶出時，靴底在金磚上拖出刺耳聲響。謝淵舉薦的新堂官從側門而入，三人的朝服皆無繡金，隻在補子上繡著獬豸——
刑部尚書周宗，原是巡按山西的禦史，曾冒死彈劾許顯"私放死囚"，為此被鎮刑司構陷下獄半年，出獄時鬢發已白。他接過印信時，指腹撫過"刑部之印"的銅鏽，突然老淚縱橫："臣周宗，此生唯知法，不知私！"
戶部侍郎林縛，清查晉商賬冊時曾被範永鬥買凶刺殺，左肩至今留著刀疤。他的《鹽引核算法》被刻成木版，分發各鹽司，算法中"三算對驗"之法，能瞬間識彆篡改的賬目。授印時，他的手按在賬冊上："臣林縛，若有半筆糊塗賬，甘受淩遲！"
大理寺卿趙毅，原是蕭楓麾下副將，在長城曾親手斬殺通敵的親舅舅。他的佩刀上刻著"法不容親"四字，接印時突然拔刀出鞘，刀刃在陽光下泛著寒光："臣趙毅，若有包庇，此刀自裁！"
三人的誓言被工匠刻在青銅鼎上，鼎腹鑄著"嘉靖十八年造"——那是泰昌帝登基前監造的禮器，如今盛滿三法司的舊印熔成的銅水，象征著舊製的終結。
吏部尚書捧著《官員考核新製》跪在丹墀，冊頁上的"貪腐零容忍"五個字用朱砂寫就。新製將官員考核分為"德、能、勤、績、廉"五等，"廉"字權重占四成，凡有"接受晉商饋贈為宗室傳遞鹽引"等行為，一律評為"下下"，終身不得升遷。
最狠的一條是"連坐製"：上官若包庇下屬貪腐，降三級調用；同署官員知情不報，各降一級。謝淵在旁補充："考核結果需公示於"風憲榜"，讓百姓監督。"這榜後來立在長安街，每月更新，貪官的名字用紅筆圈出，比刑場的斬令更讓官員膽寒。
翰林院編修突然提出："新製過嚴，恐傷官員積極性。"謝淵冷笑："傷積極性，總比傷民心好！"他甩出許顯案中受害邊軍的血書，"這些士兵的命，難道不比官員的積極性金貴？"編修頓時語塞，殿內再無反對之聲。
新堂官在三司衙署正堂設"會簽案"，案上置三枚銅簽：刑部"驗"字簽、戶部"核"字簽、大理寺"審"字簽，凡鹽馬事務，需三簽齊用方可生效。案旁立著謝淵的《風憲要略》，其中"防弊十法"詳細記載如何識彆偽造的馬印、塗改的賬冊、私刻的印章——
"馬印之偽，觀其鐵砂；賬冊之改，驗其紙紋；印章之私，查其刀痕。三者互證，奸佞難藏。"這是用王林案、三虎案的鮮血換來的經驗，被新官們奉為圭臬。
周宗在刑部設"冤獄廳"，允許邊軍直接投遞訴狀，繞過地方官。開張首日就收到百餘份訴狀，其中三份直指代王舊部"強占鹽引"。趙毅的大理寺則設"三司會審"製度，每月十五開庭，允許百姓旁聽——權力在陽光下運行，才是最好的防腐劑。
太仆寺接管馬政後，第一樁事就是重鑄馬印。新印由涿州官礦的純鐵鑄就，印麵刻"欽驗"二字，邊緣鑄著極小的編號，與太仆寺的《馬籍冊》一一對應。驗馬官需每日記錄馬的齒齡、毛色、疾狀，三個月一報，隱瞞者以瀆職論。
蕭楓的鐵騎換發新馬時，趙毅親自驗印，發現三匹戰馬的編號與《馬籍冊》不符——竟是代王舊部偷偷混入的瓦剌馬。他當即下令斬殺戰馬，將牽馬的校尉押入詔獄，消息傳到九邊，再無人敢私換戰馬。
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太仆寺卿在《馬政疏》中寫道："馬者，邊軍之足；印者，國法之信。足不健則邊不穩，信不立則法不行。"這道疏被德佑帝批在屏風上，時刻警醒群臣。
大同衛的"驗馬司"門前，新立的石碑刻著"鹽馬交易，三驗而後行"。第一驗是太仆寺的"馬印對冊"，第二驗是戶部的"鹽引核號"，第三驗是玄夜衛的"鐵砂驗真"。老邊軍李鐵柱捧著新鹽引，指腹撫過上麵的水印，突然老淚縱橫："三十年了，終於能領到不摻砂的鹽了！"
他的兒子十年前因領不到足額鹽，在寒冬凍掉了腳趾。如今驗馬司的鹽引，每引都用桑皮紙封裝，封條上的"驗"字由三人共同簽名，撕開時會留下獨特的齒痕，以防私拆。
邊民們在驗馬司旁搭起茶棚，專為驗鹽引的官員士兵送水。茶棚的柱子上，貼著林縛寫的《鹽引歌》："一引鹽，十斤鐵，摻砂者，天不赦；一驗真，萬民悅，守邊者，心似鐵。"
玄夜衛在大同馬市搜出最後一批飛鷹紋馬印時，代王的舊部正準備將其熔鑄成農具。校尉張勇的供詞撕開了最後的黑幕："代王曾說，隻要馬印在，就算改了製，也能暗度陳倉。"這些馬印最終被投入熔爐，鑄成驗馬司的鐵砧——用罪惡的鐵器，敲打正義的印記。
謝淵巡視馬市時，看到瓦剌使者正按新製驗馬，他們的戰馬雖仍打著舊印，卻在驗馬司的冊子上如實登記。使者的翻譯低聲說："大吳的新製，比飛鷹廠的承諾可信。"這或許是對改革最好的評價。
代王蕭灼被廢為庶人後，宗人府的堂官被全部撤換。新宗人府令是謝淵舉薦的吏部侍郎，此人曾彈劾襄王"私占鹽田"，鐵麵無私。他上任首日就焚毀了宗人府的"庇護冊"——那上麵記著曆代宗室的違法行為及掩蓋手段。
《宗人府新則》規定："宗室涉鹽馬案者，與庶民同罪，不得請旨減罰。"德佑帝還特批"宗室勳貴不得擔任鹽司、馬政官"，徹底切斷他們乾預鹽馬的途徑。
一位老宗室在府門前哭道："我家世代忠良，怎能與代王同罪？"謝淵的回應擲地有聲："國法麵前，忠良與奸佞，隻論行為，不論血統。"
太皇太後的娘家被抄沒的資產清單，在朝堂上公示時，金珠玉器的數目讓百官咋舌。其中"涿州鐵礦股份"一項，恰與王林私礦的股權吻合——這才是太皇太後屢屢乾預鹽馬案的真正原因。
德佑帝將這些資產分發給九邊軍屯，每衛都收到"太皇太後助餉銀"，銀錠上刻著"罪銀"二字。蕭楓在大同衛的軍帳裡，看著士兵們用這些銀買種子，突然對謝淵說："這比殺了她還解氣——讓她的錢，去養她曾背叛的邊軍。"
太皇太後在慈寧宮的佛堂裡，對著觀音像喃喃自語："終究是老了..."她的佛珠斷了線，散落的珠子裡，滾出一枚飛鷹紋的玉扣——那是馮指揮使早年所獻，如今成了再也藏不住的罪證。
京城的"風憲報"每日報道改革進展，報上的"宗室罪案"專欄，詳細披露代王、太皇太後娘家的罪行，配著畫師繪製的"鹽馬舞弊圖"。百姓們爭相傳閱，街頭巷尾的評話人將三虎案編成故事，其中"謝淵麵斥代王"一段，每次都贏得滿堂喝彩。
吏部尚書在早朝時感歎："民心向背，竟在一紙之變。"謝淵卻搖頭："不是紙變，是法變。法公，則民心聚；法私，則民心散。"這話被記在《德佑實錄》裡，成為後世評價這場改革的定論。
被罷黜的舊官在暗處串聯，散布流言說"新製過嚴，邊軍將嘩變"。他們甚至偽造蕭楓的《請罷新製疏》，試圖挑起邊軍與朝廷的矛盾。謝淵讓人將真疏公之於眾，疏中蕭楓寫道："新製行，則邊軍足；新製廢，則邊軍亡。臣願以死保新製！"
玄夜衛在查抄舊官宅第時，發現他們與瓦剌使者的密信，信中承諾"若新製廢除，願割五城相謝"。德佑帝將這些密信貼在午門，旁批"叛臣與敵為伍"，輿論徹底倒向改革派。
《開中定策》推行半年後，九邊的鹽引偽造率降為零，戰馬數量比去年增加三成。戶部的《鹽馬統計冊》顯示，德佑十八年的鹽稅收入比去年增長五成，其中七成用於邊軍餉銀——這是泰昌帝以來從未有過的盛況。
新堂官們在三司衙署的正堂，為青銅鼎焚香祝禱。鼎中的銅水已凝固成獬豸形，周宗撫摸著鼎耳說："這不是結束，是開始。"他們都知道，隻要製度在，即便他們離去，改革也能延續。
謝淵在都察院的院牆上，新題了"法不阿貴"四個大字，筆力比半年前更遒勁——那是見證過權力博弈、民心向背後的從容與堅定。
三法司的青銅鼎終於鑄成，鼎腹刻著《開中定策》全文，鼎足分彆刻著周宗、林縛、趙毅的誓言。德佑帝親自為鼎揭幕，將三虎的罪證副本熔成銅液，澆在鼎基下："讓這些罪惡，永遠托舉國法。"
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鼎成之日，九邊同時鳴炮，聲震長城內外。瓦剌使者在大同馬市聽到炮聲，突然對翻譯說："大吳的新法，比長城更難逾越。"
片尾
史官在《德佑實錄》中寫道："十八年之改革，非獨變鹽馬之製，實乃變治國之魂。由是，宗室不敢乾政，貪官不敢妄為，邊軍不敢懈怠，天下始知有法，而非有君、有宗。"
謝淵在給蕭楓的信中說："鼎可移，法不可移；人可換，誌不可換。"這封信後來被刻在大同的鐵犀神像底座，與長城的烽燧一起，見證著新法如何在邊地紮根。
太和殿的金磚上，《開中定策》的絹本在晨光中泛著柔光。德佑帝望著窗外的晴空，突然對謝淵說："泰昌先帝若在，當讚朕今日之舉。"謝淵躬身答道："先帝之誌，陛下今日成之，此乃國之幸，民之幸。"
卷尾
《大吳史?刑法誌》終篇載："德佑十八年之獄，非僅誅三虎、除五彪，實乃革百年積弊之始。"王林五虎五彪之禍，代王宗室之叛，皆因法紀廢弛、官官相護而起。謝淵以孤臣之身，持法如劍，破飛鷹之黨，終使"法不阿貴"四字，重鑄於九邊磚石之上。
夫國之強盛，不在宗室之尊，而在法典之公；不在權貴之富，而在民心之安。德佑帝頒《開中定策》，立三司互監之製，非為逞威，實為固本——蓋因馬政清則邊軍強，鹽法正則國庫實，吏治明則天下寧。
大同馬市的鐵犀神像，至今犀角指北，似在警示後人：亂政者如王林五虎，雖逞凶於一時，終成枯骨；叛國者如代王，雖恃宗室之親，難逃天刑。而謝淵生祠的獬豸像，眼眸嵌瓦剌磁箭，既照見邊民歡顏，亦映著未絕的暗流——改革之路未有窮期，唯守"法紀"二字，方能護大吳萬裡江山。
史臣曰："自秦興帝定鼎，吳之治法三變，而德佑一朝最著。非謝淵之能獨濟，實因帝心明、民心向、法度立。"誠哉斯言！觀夫長城烽燧與馬市炊煙共生之景，方知：鐵犀鎮邊，不如法網鎮心；金戈守險，莫若民心為城。此乃德佑之治留給後世最深沉的啟示。
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