黃四海及其黨羽的倒台，如同在清溪縣這片久旱的土地上，下了一場酣暢淋漓的暴雨。
整個縣城的風氣，為之一清。
百姓們無不拍手稱快，對那位年紀輕輕、卻手腕強硬的張縣丞，更是敬佩有加。
縣衙的府庫，也因為抄沒了黃家等一眾劣紳的家產，追繳回了被侵吞的錢糧，而變得空前充實。
知縣黃大人也正為此事，感到頗為棘手。
“小山啊，你來看看。”
他指著桌案上那堆積如山的、從黃家抄來的田契地契。
“這黃家和其黨羽名下，竟有良田近三千畝。”
“這可是一塊天大的肥肉啊。”
“消息傳出去，府城裡不知多少人要來打招呼，想從咱們手裡分一杯羹。”
“此事若是處置不當，怕是又要生出新的風波。”
張小山看著那些地契，眼神卻異常平靜。
“大人，下官以為，此地斷不可賣。”
“哦？為何？”黃大人問道。
“大人請想，”小山恭敬地說道，“這些田地，本就是黃四海等人，用各種下作手段，從百姓手中巧取豪奪而來。”
“其上的每一寸土，都浸透著我縣佃戶和貧民的血汗。”
“若我們今日再將其賣給其他鄉紳，不過是換了一批人，來繼續盤剝百姓。”
“那我們與那黃四海，又有何異？”
“這好不容易才聚攏起來的民心，怕是又要涼了。”
黃大人聞言，深以為然地點了點頭，又問道：“那依你之見，該當如何？”
小山深吸一口氣，說出了一個讓黃大人都感到震驚的大膽方案。
“下官鬥膽，請大人將這些官田，全數收歸縣衙。”
“然後，重新丈量，按戶丁，以極低的、十年不變的租子，分租給本縣所有無地、少地的百姓。”
“讓他們，耕者有其田，安居樂業。”
“什麼？還地於民？”
黃大人被這個想法驚得站了起來。
這……這可不是興修水利，這是在從根本上，改變一縣的田畝格局啊。
“小山，你可知，此舉……無異於與全天下的士紳為敵啊。”
“大人，”小山的眼神，清澈而又堅定，“下官隻知，民為邦本，本固邦寧。”
“我等食君之祿，自當為君分憂，為民解難。”
“隻要能讓清溪縣的百姓安居樂業，就算是與天下士紳為敵，下官……亦無所畏懼。”
看著眼前這個年輕人那份為民請命的赤誠之心，黃大人沉默了。
良久，他長歎一聲，重新坐下。
“也罷。”
“本官這頂烏紗帽，就再陪你賭上一回。”
“就依你所言。”
一場史無前例的土地改革，在清溪縣轟轟烈烈地展開了。
縣衙的告示，再次貼滿了大街小巷。
當百姓們得知，官府要將沒收來的田地，重新分租給他們時。
所有人都以為自己是在做夢。
當他們確認了消息的真實性後，整個清溪縣都沸騰了。
無數無地、少地的農民，拖家帶口，湧向縣衙，眼中含著激動的淚水，報名登記。