這等國家大政，連他們都束手無策，你一個年輕人，又能說出什麼高見來？
小山沒有半分膽怯。
他先是躬身一禮。
“回稟陛下，臣以為，賑災之要，不在‘發’，而在‘管’。”
“哦？”皇帝來了興趣，“如何管法？”
小山請求了一支筆和一張紙。
他沒有長篇大論，而是在紙上，畫出了幾個清晰的方框和箭頭。
“啟稟陛下，小子在家鄉時，曾見父親用過一種‘複式記賬法’。”
“其法，每一筆錢糧的進出，都需有兩處以上的記錄，互相印證。”
“比如，戶部撥出多少錢，工部收到多少錢，賑災署花掉多少錢，三方賬目，必須完全吻合。”
“如此，則每一文錢的去向，都有跡可循，讓那些貪官汙吏，無所遁形。”
他又畫了一個圈。
“至於賑災之法，臣以為，工部大人的‘以工代賑’，是上上之策。”
“隻是，這工程款項的發放和監管，是成敗之關鍵。”
“臣鬥膽提議，成立一個由戶部、工部、都察院三方共同組成的‘聯合賑災署’。”
“錢，由戶部出。”
“工程，由工部管。”
“賬目和流程，則由都察院，全程監督。”
“三方互相掣肘，互相監督，任何一方想動手腳，都難如登天。”
他這番話，條理清晰，邏輯嚴密。
那所謂的“複式記賬法”和“三方聯合監管”，更是讓在場所有人都聽得是聞所未聞，又覺得妙不可言。
這是一種全新的、他們從未接觸過的管理之學。
皇帝看著紙上那清晰的流程圖，眼中爆發出前所未有的、明亮的光彩。
他知道，這個年輕人，又一次，給他帶來了巨大的驚喜。
“好，好，好。”
他一連說了三個“好”字。
“張愛卿，聽你一席話，勝讀十年書啊。”
“你這腦子裡，裝的都是治國安邦的真學問。”
他當即便拍板。
“就依你所言。”
“即刻成立‘北方抗旱聯合賑災署’。”
“戶部、工部、都察院，各派一名得力侍郎，共同主理。”
他又看向小山。
“而你，張小山。”
“朕命你，為此次賑災之事的全權顧問。”
“那‘複式記賬法’，由你親自去教。”
“所有賬目，都需經你過目核準，方能生效。”
他又頓了頓，說出了一句讓所有人，都感到震驚的話。
“以後，你便不必隻在史館裡修書了。”
“每日午後，都來禦書房。”
“陪朕，聊聊這天下事。”
此言一出，滿座皆驚。
所有人都知道，這位年僅弱冠的張修撰，從這一刻起，已經不再是普通的翰林。
而是成為了，可以隨時出入禦書房，參與最高決策的天子近臣。