李承乾拍起了手掌，十幾個太監步入含元殿，手裡都抱著一本本‘白皮書’。
上麵用豎著的大字體印刷著——關於大唐製度改革試行辦法！
“這本書，諸位愛卿拿回去看看，覺得不合理的地方，可以上奏疏呈上來。
若是沒有意外的話，在接收了吐蕃之後，就開始實行！
還是那句話，大唐的地盤擴大之後，現有的製度已經不足以維係。
彆說你們，朕手裡的事情都快忙不過來了。”
這本書上麵，實際上隻有關於政治的改革，沒有關於財權還有軍權的。
事情要一步一步的來，反正現在的府兵製度，還沒有走到曆史上大唐後期那般腐敗的程度。
目前來說，有吐蕃和高句麗練兵，大唐的大部分青壯年官兵，還是有實力的。
或許存在一些吃空餉等，但還不太嚴重。
等百官適應了這個新政治體係之後，再開始改革財權和軍權就好。
因為政治關係民生，是接下來好幾年的重心。
隻有把政治改革好了，大唐才能夠高速的運轉，大唐才能夠爆發出新的活力，百官為了自己的前途，也會奮勇爭先。
收到白皮書的百官，眼角嘴角都開始抽搐。
這簡直是不打招呼，強行要推行下去。
可惜，時至今日，在大唐境內來說，不管是威望還是實力，沒有人能夠再反抗李承乾。
就算想要陽奉陰違，隨著報紙的推廣，交通的越來越便捷，遲早會被爆出來。
更何況前年巡查，又處理了一批地方官員，所以問題應該不大了。
百官們卻不這麼想，他們不怕辛苦，而是怕分權。
事情多好辦，大不了任命一些吏，或者緊抓核心權力。
可權力被強行分了之後，想要拿回來就難了。
就算不看手中的那本書，他們心中都清楚。
李承乾做任何事情，就算是他們理解不了，但一直以來都證明，他是正確的。
一旦把這個製度，完整的實施下去。
隻怕他們想要翻身，就更難了。
隻是聽李承乾說出的那些，都能夠感覺到權力被分化，甚至被相互監督。
如此一來，想要有所操作，可就太難了。
就在此時，馬周問道：“陛下，聽您剛剛的意思，相當於把縣令的權利給分了，那縣令還有何用處？”
要按照原本的體製，縣令的限製就是主簿，相當於一定程度上的監督者。
但在實際的操作之中，兩人很可能打成一片。
漸漸的就會形成天高皇帝遠，成為地方的土皇帝。
而現在，聽這個意思，縣令好像隻剩下抓人的權力，其他權利都沒有了。
那縣令這個職位，又有什麼用？
“哦，朕沒有說過嗎？
其實你們手上的那本書裡麵就有，不過既然你問了，那朕就稍微說說。
縣令，以後的主要職責是統籌，也可以說是一個縣名義上最大的官，什麼都可以管，但又什麼都不能一言堂。
下麵，有專門負責招商的，有專門負責縣城規劃的，有專門負責水利設施的等等。
總而言之，就是職責細化！
斷案抓人這方麵，是由專門的公安局負責。
即便是縣令的兒子犯了案，該抓一樣要抓。
縣令犯了案，公安局一樣可以抓。
反過來，縣令在職位上是公安局的上位。
但，可以指導，卻沒資格命令公安局。
關於權力的製衡，裡麵都寫得很清楚，你們回去好好看好好記，彆把自己弄糊塗了。