百官沉默，李承乾也沉默，眼看局勢有些僵住了，李承乾的火氣也在漸漸積累。
終於，秦瓊站出來問：“陛下，除了義務兵製度，您是打算把軍隊改造成何等模樣？”
他這一站出來，等於是把話題引入正軌，避開了剛剛的男女之論。
李承乾目光閃了一下，然後淡淡道：“既然是義務兵製度，那就跟科舉一樣，需要度過重重難關，經過一層層的篩選！
首先，三年義務兵，接受軍事化的訓練和教導。
一旦被征詔，不允許出現逃兵。
若是被征召之後，卻不願意成為兵，那就算是逃兵。
不過，這種逃兵懲罰也不用太嚴厲，就是在戶籍上打上逃兵兩個字，此生不可再為官，不可再進入任何官方部門，做其他任何行業都可以。
三年義務兵之後，不願意繼續在軍中上升，或者是考核不合格的，就會遣返家鄉。
這個時候，會發一筆遣返費。
這個費用，目前按照十文一天來算，當了三年兵，該給多少就給多少。
軍隊算是包吃包住了，而且還會訓練生存技能或者各種工匠技能，並且還能學文化，也算是給他們一個手藝了。
如果繼續高升，就是最底層的軍官，這個時候，就按照等級給俸祿，具體的俸祿標準，到時候再商議。
同時，在軍隊中也要執行文化和兵法的教育。
層層篩選晉升，有那個能力的，自然會晉升為將軍。
每年都有新的一批義務兵進入軍隊，也有老的一批回歸百姓中，這樣一批一批的下去，整個大唐青壯年，男女都是可戰之軍，這是最基礎的，朕稱之為全民皆兵！”
“陛下，此……是否有些窮兵黷武？
另外，若青壯年都去當兵，錢糧是否足以支撐？”房玄齡勸阻道。
“十六歲參軍，退伍十九歲！
雖然耽誤三年，雖然俸祿有些低，但在軍中可以學文化學技術，也培養了身手和意誌，並不耽誤什麼！
歸家之後，看起來結婚或許晚了一點，但卻能更多的提高嬰孩的成活率，對大唐人口的增加有好處。
另外，這個時期，正是心性未定的時期，經過軍隊的良好教育，不管是在做人還是在做事上，大多數都會有些長進，也算是一種禮儀教化。
如此循環，跟窮兵黷武有何關係？
窮兵黷武，最根本在於，全是老幼婦孺在種地，青壯年都去拚殺，消耗在了戰爭之中。
可朕已經說過了，未來的武器會變革，千裡之外取人首級。
同時，由於我大唐的強大，莫非還需要動不動征集百萬之兵，去打仗嗎？
朕隻能說，隨著大唐地盤的擴展，守衛的兵力需要越來越多。
但在隨著這種篩選製度的實施，還有武器製度的變革，同等地盤之下，需要的兵力反而會更少！
比如原本需要一百萬的兵力，經過這兩方麵的改革，隻需要五十萬甚至三十萬，就已經足夠。
這種情況下，房愛卿，朕能稱得上窮兵黷武嗎？
糧食的保障，在人口沒有連續暴漲之前，還撐得住。
至於錢，隨著倭國那邊的開采，再吸收周圍各國的物資，有何撐不住的？”
房玄齡敗退，無話可說。
“在這義務兵之上，朕把大唐劃分為五個戰區，分彆是東南西北中。
比如說東部戰區，中部戰區！
每一個戰區，劃分一定的地盤。