“之後還有廢六國文字、統一車軌與文字，皆為穩固大秦根基之舉。”
“但這些需待郡縣製推行、天下安定後再行實施。
廢除文字不易，恐生波瀾，須循序漸進。”
嬴遲沉思，雖重生於此，卻深知車同軌、書同文、天下一統至關重要。
唯有如此，大秦方可駕馭江山。
“造紙術、冶鐵術吾已精通，更有諸多後世知識與高產作物如紅薯、土豆，足以讓大秦穩握這片土地。”
“未來可期。”
嬴遲心中喜悅。
秦末前，嬴遲需待天下易主後啟用某些事物，但局勢突變，這天下注定屬嬴遲，這些事物亦可提前準備。
隨這些跨越時代的成果問世，嬴遲作為天命之子的威名將更加遠揚，所謂舊勢力複國不過是空談。
對這個時代與炎黃子孫而言，安居樂業、豐衣足食是最期盼的生活，然而曆經數千年，這片大地仍存糧食短缺之憂。
時光飛逝，呂不韋先行到達，坐於嬴遲左側。
不久，韓非、蒙毅、馮去疾等人率部將整理好的卷宗送達東宮正殿。
“參見太子殿下。”
眾人行禮。
蒙毅與馮去疾深知嬴遲成為儲君對家族意義非凡；韓非更是全力輔佐嬴遲。
嬴遲示意入座後，眾人叩謝。
呂不韋到來時，眾人紛紛行禮問候。
雖已辭去相邦之職，他依舊備受尊敬。
“文書是否齊備？”
嬴遲問。
韓非恭敬回答：“儲君，所有材料已呈交。
臣可簡述當前秦帝國人口情況。”
嬴遲點頭：“天下儘歸大秦。”
“秦原有約一千二百萬人，韓約五百八十萬，魏約一百八十五萬，趙約九百多萬，燕約一百五十多萬，齊約百萬，楚約八百多萬。”
“合計五千多萬。”
“這是秦未吞並六國前的數據。
實際人數難免有誤，誤差應在兩百萬以上。”
“曆經八年戰亂，中原荒廢，人口驟減。
據我推測，如今秦總人口恐不足五千萬。”
韓非向嬴遲彙報。
“果然如此。”
“興，百姓苦；亡，百姓苦。”
“開戰即增賦稅，等於逼民赴死。
若遇昏君，必成災難。
然若由我治理，可避此禍。”
嬴遲沉思。
“賦稅現狀如何？”
嬴遲點頭，看向馮去疾。
“儲君，戰事影響下，各地賦稅未統一。
本國賦稅已達十分之幾，原六國之地更高，達十分之八或九。
齊國因未遭戰火主動投降，賦稅較低，僅十分之幾。”
“百姓負擔沉重，餓殍常見。”
“須妥善處理。”
“此事不易。”
“剛統一，諸多事務待理，地方豪強和複國勢力阻撓。
六國土地多被他們控製，調稅恐生連鎖反應。”
“減稅作用有限。”
“實難應對。”
蒙毅神色凝重。
賦稅關乎國本，不可輕舉妄動。
各國未像秦通過變法收地，僅憑軍功授田，秦亦未全麵改革。
貿然行動定會動蕩。
即便秦王亦難以從容處置。
嬴遲聞言微皺眉頭，已有決斷：“賦稅問題嚴重。
民為國本，民安則國安。
身為儲君，我可監國，此問題定解決。
先完善郡縣製，強化朝廷掌控力。”
“殿下英明！”
眾人齊聲附和。
“很好，現在我來談談對郡縣製的思考，各位可提出意見或補充。”
嬴遲見眾人專注傾聽，直接進入正題。
即便距離朝會還有時日，他深知此事刻不容緩。
“太子已對郡縣製形成具體構想？”
呂不韋心中疑惑。
昨日秦王才將此事交托，太子竟一夜之間就有了頭緒？呂不韋此行旨在協助嬴遲完善計劃，認為自己能提供有力支持，同時也懷有自己的見解。
“不知太子對政務有何高見？傳聞太子見解獨到，若有不足，我願直言。”
呂不韋暗自思忖。
“願聞其詳。”
蒙毅等人屏息凝神，等待嬴遲發言。
“我國疆域遼闊，現有各國舊地未明確劃分，仍沿用原屬國名號。”
“本君欲將全國劃為十郡。”
“每郡依土地麵積與人口規模決定轄縣數量。”
嬴遲語氣堅定。
“太子之意，似是先大致確定十郡範圍，再由各縣補充細節，整體方案由朝廷擬定，縣區劃分交由地方官員執行。”
呂不韋迅速領會，興奮道：“妙極！”
嬴遲淺笑回應：“若由鹹陽統一規劃，所需資料龐雜，耗時恐以年計。
我建議先以鹹陽為中心構建十郡基礎框架，再交各地郡守細化縣區設置，最終決策權在我，還需呈報鹹陽核準。”
眾人聽畢，皆展露喜色。
作為朝廷重臣，他們深知此法若推行，郡縣製度將迅速落地，或許不到一年便可全麵鋪開。
“太子遠見卓識，令人欽佩。”
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呂不韋由衷讚歎。
“臣等折服。”
蒙毅等人也同聲稱頌。
“以十郡為基，再逐層劃分縣區，此策可行無疑。”