葉長歌的書房內，一場關於嶺南未來的核心會議正在進行。
“如今嶺南局勢日漸穩定，但仍有一些地方隱患未除。尤其是基層治理混亂，賦稅時常難以到位，地方官員良莠不齊。若不徹底整治，將嚴重拖累我們的發展。”趙明廷率先發言。
蘇錦瑟點頭附和：“確實如此。有些地方的土豪劣紳仗勢欺壓百姓，甚至向商隊收取私稅。若繼續放任，不僅會損害我們的聲譽，更會阻礙商貿的擴張。”
葉長歌輕輕敲擊桌麵，沉思片刻後說道：“嶺南地域遼闊，中央集權管理必然困難重重，不如試行地方自治。以核心區域為試點，推行自治模式，由本地士紳擔任基層官員，但必須忠誠可靠，並確保他們接受巡察和考核。”
顧清霜略微皺眉：“自古民選的士紳往往容易受人裹挾，若不能嚴格監督，恐怕會滋生新的問題。”
葉長歌嘴角微揚，語氣篤定：“所以需要雙管齊下。一方麵，挑選真正有才且忠誠的人擔任官員；另一方麵，設立巡察製度，確保法令實施，杜絕任何形式的腐敗。”
眾人聞言，紛紛點頭同意。這項改革的藍圖，至此初步成型。
為了避免引發地方矛盾，葉長歌決定采用公開推薦與內部審核相結合的方式，選拔基層官員。
?推薦製：由地方百姓和商會共同推舉，確保候選人具有廣泛的群眾基礎。
?審核製：顧清霜的情報網全麵介入，調查候選人的背景、行為記錄以及對葉長歌團隊的忠誠度。
很快，嶺南各地掀起了一場熱烈的推舉風潮。
在一座小縣城中，一位德高望重的老者被百姓推舉為候選人。他曾多次為鄉裡主持公道，甚至在某次匪患中自願出資招募民兵，保護了整村百姓的安全。
“大家的信任，我老頭子領了，但擔此重任還需葉大人點頭啊。”老者在被推選後，仍顯得十分謙遜。
與此同時，也有一些不和諧的聲音。一些地方土豪試圖通過收買選票獲得推薦資格，但在顧清霜情報網的嚴密監控下，這些伎倆無處遁形。
顧清霜的手下將一名試圖賄賂村民的土豪帶到她麵前。
“顧大人，我隻是隨便送點禮而已，不必上綱上線吧？”土豪強作鎮定，試圖狡辯。
顧清霜冷冷一笑：“隨便送點禮？你所謂的‘禮’，足夠買下一家小商鋪了吧？把他關起來，等候發落。”
經過層層篩選，一批真正忠誠可靠的基層官員終於脫穎而出。這些人既有士紳出身的賢達之士，也有長期服務於葉長歌團隊的商人，甚至還有少數來自護商軍的退役將領。
官員任命後，葉長歌召開了一次莊嚴的授銜儀式。
在儀式上，他親自為每位官員授予印信，並鄭重告誡：“從今天起，你們便是嶺南地方自治的基石。治理一方，守護百姓，絕不容許有半點私心雜念！”
一名年輕的基層官員滿懷激動地說道：“大人放心，我定當竭儘全力，為嶺南百姓謀福祉！”
蘇錦瑟隨後詳細講解了自治模式的運作細則：
1.行政職責：負責征收賦稅、維護治安、調解民事糾紛等日常事務。
2.巡察製度：由巡察使定期檢查各地官員的施政情況，任何腐敗或失職行為一經發現，立即免職並追究責任。
3.考核機製：每年進行一次官員綜合考核，表現優秀者可晉升為更高職位，不合格者則予以淘汰。
改革實施後，嶺南的百姓很快感受到了變化。
在某地，一名新上任的基層官員成功調解了一場涉及田地糾紛的民事案件。他不僅秉公處理，還主動幫助農戶解決耕種難題，獲得了當地百姓的一致好評。
“這樣的官員才是真正為百姓著想啊！”一位老人感歎道。
“以前那些土豪劣紳隻知道欺壓我們，現在總算有清官管事了！”另一名農戶激動地說道。
與此同時，巡察製度也開始發揮威力。一名在任命後試圖私設稅項的官員被巡察使當場抓獲，並公開處置。這一事件迅速傳遍嶺南各地，給所有基層官員敲響了警鐘。
短短數月內，嶺南的基層治理狀況得到了顯著改善：
?農村賦稅逐漸規範，再無多頭收費的混亂局麵。
?地方治安顯著好轉，商隊在鄉村地區的安全得到了更有力的保障。
?百姓對葉長歌團隊的信任度大幅提升，自治模式得到了普遍認可。
葉長歌站在嶺南地圖前，看著逐漸變得清晰的自治格局，眼中閃過一絲欣慰的光芒。他明白，這隻是開始，真正的考驗還在後頭。但至少，嶺南已經邁出了至關重要的一步。
“自治初成，接下來，是時候讓嶺南真正成為一個模範區域了。”他說道，語氣中透著無儘的期待。
在自治模式初步推行後，為了確保政策執行到位，葉長歌決定設立巡察製度。巡察使的任務是監察各地基層官員的施政情況，發現問題及時糾正，杜絕腐敗與瀆職。