1914年11月13日，羊州沙麵英法租界。
法蘭西國駐羊州領事魏爾登煩躁地扯開領結，將一份剛收到的電報狠狠拍在桃花心木辦公桌上，震得水晶墨水台嗡嗡作響。
“瘋子！鄧賢這個徹頭徹尾的瘋子！他竟敢對租界動手！”電報是從羊州灣駐軍基地發來的緊急密電：嶺南海軍派出潛艇擊毀了我們的運輸船，同時一支嶺南防衛軍精銳部隊突然封鎖了羊州灣法租借地通往內陸的所有通道，強行收繳了法蘭西遠東公司囤積在椹川碼頭的三千噸優質錳礦和一批剛卸船的軍火！法方抗議人員被武裝士兵“禮貌而堅決”地擋回，任何交涉均被置之不理！
“他以為擊退了一次‘金剛’號，就能挑戰整個文明世界的秩序了嗎？”大英國領事傑彌遜爵士的臉色同樣鐵青，他剛剛收到更糟的消息：嶺南興業銀行宣布，即刻起凍結所有與英資彙豐、渣打銀行有關的賬戶資金往來，並拒絕兌付由上述銀行擔保的到期商業票據！更令人震怒的是，一支全副武裝的嶺南軍部隊已開抵九龍邊界，在深圳河沿線構築工事，其炮兵的觀測氣球，甚至飄到了新界上空！
“他在玩火！”魏爾登低吼道，“必須立刻給予最嚴厲的懲罰！我建議，遠東艦隊…”
“艦隊？”傑彌遜苦澀地打斷他，手指無意識地敲擊著桌上的《泰晤士報》，頭版赫然是西線馬恩河畔堆積如山的協約國士兵屍體照片，“爵士，看看這個！加來海峽和伊普爾每天都在吞噬我們最優秀的青年！本土連保衛多佛爾海峽的驅逐艦都捉襟見肘，你指望海軍部會為遠東一個‘地方事件’，抽調寶貴的戰列艦來教訓鄧賢？”
房間內陷入死寂。窗外，沙麵島外珠江上往來的懸掛米字旗和三色旗的炮艇，此刻顯得如此單薄無力。
“那麼…扶桑人？”魏爾登眼中閃過一絲陰鷙，壓低了聲音，“昨日我於扶桑鬆井領聊天中得知，扶桑的海軍‘南遣艦隊’雖需休整，但陸軍在琉球還有精銳…他們對於鄧賢在涯州的‘龍淵’基地和潛艇，可也是非常關心…”
傑彌遜沉默良久，走到窗前，望著對岸隱約可見的嶺南軍新構築的炮兵陣地。他緩緩拿起桌上的金色裁紙刀，刀尖狠狠紮進地圖上羊州的位置。
“給港督府和江戶發電…大英帝國和法蘭西共和國，懇請…並樂見其成我們的盟友扶桑，采取一切必要措施，恢複華南地區的秩序與條約神聖性！”
羊州，嶺南督軍府。肅殺之氣彌漫。
巨大的作戰沙盤前，鄧賢的目光如同冰錐，釘在沙麵上代表英法租界和港九的藍色標記上。
總參謀長林晨武手持電報，聲音帶著壓抑的激動：“大帥，葉局長急電！英法領事與扶桑鬆井石根在沙麵密會超過三小時！隨後，港島英遠東艦隊司令部與琉球基隆扶桑海軍‘南遣艦隊’殘部及陸軍駐屯軍司令部電訊往來驟然加密！磐石之影破譯片段顯示，關鍵詞包含：‘涯州’、‘聯合行動’、‘恢複秩序’！”
“意料之中。”
鄧賢的聲音平靜無波，卻帶著千鈞之力的說道：“斷了他們的礦，凍了他們的錢，打了他們的狗，還堵到了他們家門口。列強若還能忍，就不是列強了。”
鄧賢說罷猛地抬頭，目光掃過肅立的眾將——陳念和、龍破武、葉懷瑾、鄧明磊、羅成虎剛從西線調回）。“英法被歐戰泥潭死死拖住，本土連艘像樣的鐵甲艦都抽不出來！他們能用的，隻有最後一張牌——放扶桑這條惡犬出籠！”
“大帥，扶桑人剛敗於椹川，‘金剛’受創，其陸軍雖號稱精銳，但主力也才結束琴島的作戰，已是疲憊之師，琉球兵力不過兩個混成旅團，能抽調多少？”陳念和皺眉分析道。
“兵力多少不是關鍵！”
鄧賢斬釘截鐵道：“關鍵在於，扶桑海軍仍擁有壓倒性優勢！其巡洋艦分隊足以封鎖我所有出海口，斷絕外援！其陸軍哪怕隻投送一個聯隊，在英法租界和港九的‘邀請’下登陸，再裹挾北洋殘部或桂係陸亞宋，就能在嶺南腹心插下一顆毒釘！他們打的，就是‘以倭製華’，維護列強特權的算盤！”
他手指重重戳向沙盤上的涯州島：“而他們最終的目標，一定是這裡！涯州！‘龍淵’基地！我們的命脈！扶桑人絕不會容忍在臥榻之側，出現一個擁有潛艇和重工業的強鄰！”
“那我們…”龍破武眼中戰意升騰。
“先發製人！”鄧賢厲聲道，下達了石破天驚的命令：
1.即刻驅逐！命令鄧明磊，特戰警衛旅配合第6師林星部），以“清除敵諜，保障戰時安全”為由，武力收繳沙麵英法租界及羊州城內所有外國洋行武裝！驅逐英法領事及所有非必要外籍人員！限期24小時離境！反抗者，視為敵特，就地解除武裝！同時，查封所有與敵對軍閥及列強勾結的買辦資產！
2.高壓懾港！羅成虎第5師主力東移，加強深圳河沿線！炮兵旅調動新裝備的150重炮仿克虜伯）前推，射程覆蓋新界部分區域！舉行大規模實彈演習！龍破武海軍剩餘“海狼”及武裝商船，在虎門要塞巨炮掩護下，於珠江口進行武裝巡邏，擺出隨時可能進入“中立”港島水域的姿態！行動代號——“懸劍”！
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3.固守涯州命門！老陳你即刻飛赴椰城，坐鎮指揮涯州防衛總署！工兵旅主力及儋耳州技校首批畢業技工，全部投入環島防禦工程！重點：瓊州海峽北岸椰城苟中縣）永備炮台群、榆林鹿城“鯤巢”潛艇基地二期洞庫加固、五指山“龍淵”基地防空偽裝及地下工廠抗爆升級！征發全島民夫，沿可利用灘頭廣布水雷、鐵絲網、反坦克壕針對可能的登陸艇）！
4.科技與擴軍！周慕雲坐鎮椹川“鑄鼎”鋼廠與“龍宮”船廠，三班倒全力生產：p18簡化版，30發彈匣，射程150米）產量，優先裝備特戰旅及北線精銳突擊隊。
加速建造第二列“鐵龍”裝甲列車代號“南溟”），裝備105榴彈炮塔及多挺重機槍，部署於粵漢線，應對日軍可能的鐵路機動。
葉雲翔“鯤鵬”航空隊集中剩餘5架改裝偵察機，加裝簡易無線電台不穩定），強化對台海、北部灣的空中偵察預警。
同時擴編新軍：以儋耳州技校二期學員及北伐老兵為骨乾，火速組建第7、第8步兵師每師暫定8000人），裝備嶺造毛瑟步槍及自產衝鋒槍輕機槍，駐防涯州及雷州半島一帶。
“此令，即刻執行！”鄧賢環視眾人，語氣森然，“我們要用最決絕的姿態告訴英法日：嶺南的天，變了！想借扶桑人的刀？那就讓他們看看，這把刀會不會崩了刃！涯州，將是埋葬任何入侵者的墳場！”
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