譚進帶著桐油浸牛皮的手套，和手下兩名太監一起將大理石上的碎玻璃清理完畢。《坤輿萬國海圖》重新清晰攤開在會議桌上，劉一燝毫不客氣的將地圖拉到自己麵前，低頭查看小皇帝說道的國名。
“陛下，這法蘭西和西班牙差不多大，倒是一個不錯的替代對象，不過他們也有那麼多銀子嗎？這英吉利撮爾小國，沒啥用。
神羅麵積也足夠大，不過陛下不是說他們四分五裂，忙於內戰嗎？這個丹麥感覺也可以啊，陛下為何不提，反而說瑞典？”
朱慈炅都不用看了。
“法蘭西不行的，英吉利反而更強。瑞典是從丹麥獨立出來，軍事更強，這地圖的丹麥包含了瑞典的。”
劉一燝皺著眉頭，伸出手指在地圖上比劃。
“陛下，這個奧斯曼好像比我大明還大啊，這個才是威脅吧？”
朱慈炅招呼宮女給自己倒杯水，慢悠悠開口。
“奧斯曼的確更大一點，但他們百教雜陳，內部問題比大明還多，遲早是要崩的。”
劉一燝感覺到自己多年從政的腦子有些不夠用，有什麼東西在腦子裡閃動，但卻始終抓不住。
翁鴻業帶著熊文燦來內閣時提到的兩件事，鄭和封爵，他和徐光啟的第一反應都是不行。大明現在有點吵，沒事都能整出事，何況這種大事，這是非常破壞大明穩定的事。
但出使歐羅巴，徐光啟說可以，劉一燝第一反應卻是勞民傷財。小皇帝的意思是了解情報，開通商路，尋找糧食，這三個理由一出，劉一燝被說服，覺得可以做。
劉一燝是傳統的大明士大夫，但他並不僵化，他也讀過徐光啟和李一藻的書。看到南京的外洋人，以及大明官場越來越多人與這些人交流，讓他隱約有種不好的預感。
當然，他影響小皇帝，也被小皇帝影響。朱慈炅對這些人的看法可不算好，甚至列為敵人，指出他們的強盜本質。對於那些西洋賢者，朱慈炅的態度是，有限利用。
劉一燝其實是認可朱慈炅的判斷的，雖然不同於他的華夷之辨，但小皇帝於國家政治之間的叢林法則自有一套完整論述。
劉一燝沉思許久才歎息道。
“這其中眾多國家《殊域周谘錄》皆不載，未曾朝貢，山高水長，大明力所不及，單單遣使，老臣恐唯能知其國而已。
且海上渺渺，風險實在不小，萬一出事，大明人財皆空也。老臣有些躊躇難決，陛下不如招禮部戶部共決。”
大明體製就是先進，一旦內閣分歧，就閣部會議，反正就是不能憑你小娃娃三言兩語就下定論。
朱慈炅其實也隱隱感覺到了這層決策阻力，即便他能把內閣全換成張瑞圖那樣的紙糊閣老也沒有用，這是體製問題。
朱慈炅其實已經奪回了很多皇權，其強勢遠勝前人，但大明依然不是他的一言堂。
他想要推進任何政策都必須有內閣的強力支持才能實現，否則就是如同張居正配享太廟這樣無限拖下去。
或者如同十品官一樣，他再搞一次南京封城這樣暴力破局。
不過，朱慈炅和內閣之間已經隱約達成了一些共識，那就是互相妥協。
隻要皇帝將目的講清楚，內閣幾位大佬覺得可行，他們就會推動，因為他們的執政也要得到小皇帝的支持。
小皇帝的權力太強了，他跑到南京，張太後已經無法用他的名義乾政了，任太後又啥也不管，兩位監國，完全是橡皮圖章，瑞王反而有些實權。
但瑞王，他完全是小皇帝的超級傀儡，講究的是兩個凡是。凡是陛下支持的，他就支持。凡是沒有得到陛下支持的，他就拖延。文官那一套，他也玩得很溜。
朱慈炅對重啟朝廷的這套運行體製，其實並沒有多大意見，不管外麵如何說大明要崩，反正他就是不崩，單單這個就說明大明的政治管理是有效的，朱慈炅的改革也在有效推進。
內閣不合，內閣和皇帝不合，都是外界看到的假相。
朱慈炅也不需要絕對的掌控，雖然他個人不舒服，但絕對掌控就一定正確？
哪怕後世成功的經驗也未必適應大明的水土，完全以他意誌推動的事往往失敗，內閣推動的魔改版反而能成功。
至於閣部會議，朱慈炅隱隱頭痛，這東西，他絕對不想參加了，身體不允許啊。老劉都挺不住，他更不行，尤其是他想要主導。
朱慈炅看著劉一燝。
“先生，這事其實不急。單單準備恐怕最少都要幾個月時間，朕定下了正使，還得有副使。還要有軍隊，有遠洋航行的船隻，有物資儲備，最重要的是要有向導。
朕的意思是，看能不能從澳門招募一批人。告訴他們，朕想派使者去見見葡萄牙人的布拉乾薩公爵，如果條件成熟，大明可以支持葡萄牙獨立。”
劉一燝臉色一變，仔細在地圖上查看葡萄牙的位置，又比劃了下距離。
“陛下，布拉乾薩公爵是誰？大明如何支持。”
朱慈炅笑了。
“布拉乾薩公爵是前葡王的血裔，雖然好像是女嗣傳承，但歐羅巴人不講這個。他們急需支持，那怕是遠在天邊的大明，所以他們一定會促成這次大明使者的歐羅巴之行。”
劉一燝若有所思。
“陛下的意思是騙？”
朱慈炅擺擺手。
“怎麼能是騙呢？朕可以提供武器、銀幣以及外交支持，隻需要他把休達或者丹吉爾劃歸大明，作為大明常駐商港，就像澳門一樣。
當然，如果他們要得更多，從葡萄牙到澳門的沿途補給港口，大明也可以出兵幫他們收複，共同駐軍防守。朕相信，明葡合作定能譜寫時代的新篇章。
當然，如果葡萄牙人不願意，大明也可以幫西班牙平叛，隻要西班牙能付出差不多的代價。”
劉一燝瞬間感覺到朱慈炅的野心，這是趁火打劫，但怎麼就讓人很舒服，大明天子就該有這樣的霸氣。但他搖搖頭。
“此事還要再議，老臣還是建議舉行閣部會議。”
朱慈炅有些無奈。
“可以。朕就不參加了，朕隻有一句話。財富從海上來，危險也從海上來。
朕追封鄭和不是一時興起，而是有現實的政治意義，內閣好好考慮下吧。”