靖康五年五月初十，遼陽城經略安撫使司的冰裂紋青磚地龍，蒸騰著驅散北地餘寒的暖意。
陳太初端坐於紫檀大案後，麵前攤開的《遼東平叛定邊獻捷疏》朱批未乾，墨跡淋漓處，儘是鐵與血鑄就的疆土與功勳。
然他眉峰未展，指尖蘸著飽含朱砂的狼毫，在另一幅素白奏疏上落下更為沉凝的字跡——《陳北疆長治久安疏》。
“臣太初再拜頓首，昧死以聞：
遼東初定，然北疆之固，非止於甲兵之利，更在於羈縻之策，分治之方。
今女真諸部，情勢迥異，若持刀而割，當辨其肌理，分其腠理…”
筆鋒如刀，剖開北疆亂局：
一、女真諸部，分而治之：
白水、禿答、烏林答等十三部：此輩久受金廷苛虐，今棄完顏而附我，其心雖未全歸，其行可嘉！
當厚結其酋長，賜予‘歸義都尉’、‘懷化郎將’等虛銜，歲賜鹽茶布帛倍於常例！
更於其遊牧舊地，劃撥水草豐美之‘義牧監’，許其自治，僅派通判文官）掌刑名、榷稅，巡檢武官）領百人護商隊、巡邊界！
其部族精壯，可擇優編入‘白山義從騎營’，餉銀倍於邊軍，以為北疆屏藩！
完顏晟直係宗親並粘罕、兀術殘部：此獠困守會寧阿城），遁入混同江鬆花江）以北苦寒之地。
其地山高林密，沼澤遍布，夏短冬長，非屯田駐軍之所。
彼輩如籠中困獸，外示恭順，內藏怨毒。若強征剿，徒耗錢糧，易陷泥沼。
臣意：許其稱臣納貢，歲貢貂皮五千張、海東青十對、東珠百顆、人參千斤！然需明定：
去‘大金’國號，僅稱‘女真節度使’！
轄境限於混同江以北、外興安嶺以南！
其兵額限五千，不得私鑄火器、重甲！
凡有犯境劫掠，或勾連漠北韃靼者，視同叛逆，三省共討之！
二、榷場互市，鎖其咽喉：
於鎮北關原黃龍府）設‘北疆總榷司’！此關扼混同江航道與鬆漠古道咽喉，乃北貨南輸、南貨北運之命門！
嚴控之貨：
禁絕：神機火藥配方、燧發槍、火炮、精鋼甲胄、攻城器械圖譜！凡涉此者，私販一斤、一圖，視同資敵，立斬！
限製憑樞密院特批‘北貿勘合’交易，限量登記）：
鹽鐵：生鐵年供不超十萬斤，熟鐵不超五萬斤，皆需鑄‘北榷’印記！鹽年供三萬石，以粗鹽為主！
弓弩箭矢：角弓年供千張，箭矢五萬支！箭頭不得為破甲錐！
藥材：硫磺、硝石、可用於配火藥之藥材如樟腦），嚴控數量，專人核驗！
放行之貨征榷稅）：
布帛絲綢、茶葉瓷器、日用陶器、農具非精鋼）、針線、糖酒、藥材非禁品）等，暢通無阻，稅十抽二！
北地皮毛、東珠、人參、鹿茸、海東青等，稅十抽三！
關稅壁壘：凡高麗、倭國、乃至極北羅斯商旅，欲經女真地界入我榷場者，需在鎮北關繳納‘過境稅’貨值十抽一）！
女真各部自售之貨，亦需納此稅！
此乃鎖鏈，令其咽喉始終握於我手！
三、吏治荒蕪，急如星火！
遼東新複，縱橫三千裡，新附之民七十餘萬含歸化女真、渤海遺民、漢民）！
然州府縣衙，十室九空！
現任官吏，除汴梁、燕雲緊急調派之三百七十員外，餘者多為軍中暫代或本地降吏充任！