崇禎三年四月初九，巳時二刻上午10點）濟州總督府議事廳，湯克嚴、周殼、龔其勝、周鶴山、湯正、湯業、趙石、一把刀、蔡三、新佑衛門、山本二五大家圍坐在一張大桌上，除張拓疆外全部都在這裡了，一早，苦逼的孩子，駕駛他的閃電號已奔赴大員台灣）北部，偵察西班牙人的情況。昨天實在是玩得太嗨，不出意外，到點全都“起不來”。會議被迫推遲了一個時辰，可見大東亞殖民公司管理水平，仍處於草台班子階段。
除留在琉球島的杜三策和蔡七，奄美大島的楊掄和蔡六以外，殖民公司核心人員全部到齊。今天討論三件大事，一是如何在日本搞錢？二是殖民地區怎麼管？稅收怎麼收？三是地盤越來越大，殖民軍隊不夠用了，如何擴軍？以上問題，執行淨海行動前，在李勇的彆墅三樓觀景平台上，兩人一邊喝茶一邊聊過，整整聊了一個下午，定下了基本框架。談到開心處，兩人時時發出的猥瑣笑聲，讓湯青雨和沈佩玉非常惱火。在薩摩藩又訛到100多萬的銀子，有錢了，意味著，對西班牙的大員台灣）之戰，可以立即開打。所以，有李勇的框架想法和指導意見，無需李勇在現場，可以提前定下來。
會議伊始，湯胖子直接點明主旨："李大人對日本的戰略很簡單——製造動亂。金山要借機大發軍火財和國難財，具體方案請大家獻策。
話音剛落，湯正便清了清嗓子搶先發言："這有何難？直接逼薩摩藩還債。沒錢就逼他們去日本各地搶人，按五兩銀子一個日本人的價格，二十萬人就是十萬兩。至於武器...可以先賒給他們些。"
新佑衛門立刻舉手附和，眼中閃爍著精明的光芒，表示他有一計：“我現在和九州的肥前藩鍋島勝茂家主和長州藩毛利秀因為生意往來，關係不錯，鍋島家一直眼熱薩摩藩在琉球賺大錢，而毛利家與德川幕府不合，一直想要軍火加強武裝，可以用賺錢和軍火引誘他們對現在非常衰弱的島津家動手，或者是挑拔他們倒幕。”真是腦洞大開，想到什麼就是什麼。
山本二五聞言拍案叫好，補充道："更妙的是，若能誘使薩摩藩向德川幕府求援，我們再暗中協助兩家聯手擊潰幕府，日本必將陷入大亂！"說著，這個日本人眼中閃過一絲難以捉摸的恨意。身材魁梧的新佑和山本這兩個日奷，不知道什麼原因，對幕府恨意之深，肯定有故事。
見眾人暫無更優方案，湯胖子大手一揮定下策略："就按這三步走，先行動起來。湯正總負責，新佑全力協助執行。"走一步是一步，走到哪裡算哪裡，才是草台班子的核心策略。
第二個議題聚焦殖民地稅收與管理，會場頓時鬨哄哄亂作一團。眾人東拉西扯，話題如野馬脫韁，愣是沒個切中要害的——顯然這幫人文化底子薄，打打殺殺、坑蒙拐騙在行，真要論"高精尖"的管理，還得請教李"懂王"或是同誌會裡那幫喝過墨水的。
最後隻粗粗議出幾條：其一，得修座棱堡，在堡內建座安全的總督府；其二，設專門稅官，按各地肥瘦定稅，肥沃之地多收，貧瘠處先少收養著，等養肥了再加碼；其三，必須養軍隊，管不住就殺——壞人殺光了，管理自然就到位了。
滿屋子奸商、海盜、水匪齊聲叫好："什麼狗屁精細管理！有軍隊才是真章！軍隊硬實了才是關鍵！你瞧瞧和諧的濟州島靠啥？安生的琉球又為啥平靜？鬨事的不是被打死了就是去挖礦了，誰還有閒工夫造反？"眾人皆覺這法子妙極，瞬間達成共識，火速結束了議題。這般殖民公司做決策的效率，比崇禎朝那幫人扯皮的朝廷，不知快了多少倍！
第三個議題一拋出，眾人瞬間來了精神——這可是他們最擅長的領域。不過跟著李勇混久了，連成本意識都磨煉出來了。畢竟人人都清楚，每花一個銅板都關係著自家分成，利潤可是要掰開了揉碎了大家分。
一番精打細算後，殖民地的軍事力量體係被拆解成四個層次：
第一層"人手一槍"：專治那些三天兩頭冒頭的個人暴力事件。給每個移民發杆槍，誰遇上"壞人"就自行解決——反正槍在自己手裡，命也是自己的。
第二層"民團互保"：對付小範圍的群體鬨事。讓持槍移民自己組隊，百來號人編個民團，選個隊長副隊長最後再由當局蓋個章承認）。這叫"鄰裡守望"，誰家遭殃了，隔壁鄰居抄起家夥就上。
第三層"駐軍守點"：專門保護總督府和鎮壓中等規模的反抗。規模控製在千人以內，相當於殖民地的"機動武警"，哪裡冒煙就往哪裡撲。
第四層"公司軍團"：殖民公司自備的野戰力量。人數不限，裝備精良，既能配合正規軍打仗，也能單槍匹馬踏平那些不聽話的小國或部落——說白了就是"殖民地版雇傭軍"。
殖民軍的司令是湯克嚴，副司令是趙石，目前擁有的軍隊調整如下：
東亞營100人，計劃擴到300人，副司令兼營長趙石
太湖營100人，計劃擴到300人，營長一把刀
海盜營100人，計劃擴到300人，營長蔡六、副營長蔡七
敢死營500人加強營：湯胖子認為這個營作戰勇敢，衝鋒在前，每場戰鬥傷亡率太高，人得多一點），營長山本二五
共計1400人，太湖營駐守濟州島，海盜營駐守琉球島
殖民軍的原5艘武裝福船，加上蔡三、蔡六和蔡七的3艘福船，組成8艘的殖民艦隊，正式任命湯業為隊長，蔡三為副隊長。同時，再向船廠增訂10艘。
濟州島這群粗人在亂哄哄的討論管理殖民地的同時，李勇已經悄悄來到山東，他要給金山眾多小奸商們打個樣，如何打開暴利的軍火市場。
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