卷首語
1971年11月3日9時03分，紐約聯合國代表團駐地的臨時保密室內，陽光透過屏蔽膜窗戶，在密碼箱的金屬外殼上投下冷光。小李密碼員）正用微型毛刷清潔跳頻模塊的接口，刷毛在金屬觸點上輕輕掃過，指腹還沾著細微的灰塵；搭檔小周駐地密碼員）蹲在電磁監測儀旁，剛完成170兆赫頻段的日常校準，屏幕顯示“乾擾值152db，無異常”；老周駐地主任）坐在桌旁，手裡翻著《10月29日11月2日通信記錄》，鋼筆在“無乾擾、無延遲”的批注旁輕輕劃圈；小鄭駐美聯絡處人員）則靠在門口，整理著昨日的監測數據單，紙張摩擦聲在安靜的保密室裡格外清晰。
突然，保密室的緊急電話響起，鈴聲尖銳得打破了平靜——老周幾乎是撲過去接起聽筒，“聯合國安理會臨時通知，10時00分召開緊急會議，1小時後開始，需立即傳輸中方參會方案！”的指令從聽筒裡傳出，他的手指瞬間攥緊了話筒，指節泛白。小李猛地停下手中的毛刷，灰塵還沾在指尖就快步走向密碼箱；小周立即關掉監測儀的“日常模式”，切換至“應急監測”，屏幕刷新率瞬間提升至每秒1幀；小鄭則一把抓過牆上的《應急響應流程卡》編號外美應），卡上“緊急啟動≤5分鐘、短報文19字符條”的紅色字體格外刺眼。“1小時，從啟動設備到傳輸完方案，還要等國內反饋，必須快！”老周掛了電話，聲音因急切有些沙啞，“小李、小周，按應急流程來，簡化非核心步驟，隻保關鍵操作！”保密室內，緊急電話的餘響、設備的切換聲與鐘表“滴答”聲交織，一場圍繞“安理會緊急會議密碼箱快速響應”的處置，在驟然繃緊的氛圍中開始了。
一、緊急響應前的預案籌備1971年10月29日11月2日）
1971年10月28日遭遇美方頻段試探後，駐地團隊就針對“聯合國緊急會議”啟動專項預案籌備——核心是“明確應急啟動規程、演練簡化步驟、確認短報文參數”，畢竟安理會緊急會議具有“通知突然、時間緊迫”的特點，若無提前預案，可能因啟動耗時過長、通信方式不當導致參會方案傳輸延誤，影響中方參會。籌備過程中，團隊經曆“規程考據→簡化演練→參數確認”，每一步都透著“防緊急失控”的謹慎，小李的心理從“日常穩定的從容”轉為“應急疏漏的擔憂”，為11月3日的快速響應築牢基礎。
應急啟動規程的“曆史考據”。團隊依據《1971年外交密碼設備應急啟動規程》編號外應啟7101），明確核心要求：1啟動時限：緊急情況下，密碼箱啟動耗時需≤5分鐘日常7分鐘），簡化“非核心校驗步驟”如齒輪清潔、冗餘自檢，保留“密碼輸入→密鑰確認→跳頻設置→模塊激活”4個關鍵步驟）；2權限授權：應急啟動無需“雙人雙鎖開啟保險櫃”，可由小李、小周憑應急密鑰直接解鎖密碼箱需事後補簽《應急授權單》）；3責任劃分：小李負責主操作密碼輸入、模塊激活），小周負責副操作密鑰確認、跳頻設置），老周負責與代表團、國內同步信息，小鄭負責頻段監測，避免職責混亂。“規程裡明確寫了，緊急情況可簡化步驟，1968年駐聯合國代表團曾因沒簡化步驟，延誤過緊急會議方案傳輸，後來才修訂了時限要求。”老周在籌備會上展示規程原文，小鄭補充：“應急密鑰是提前報備國內的，就怕遇到這種突然情況，不用等開保險櫃，能省1分多鐘。”
簡化啟動步驟的“實戰演練”。團隊重點演練“如何在5分鐘內完成啟動”，解決“步驟刪減與安全的平衡”問題：1首次演練10月29日）：按日常7步流程啟動，耗時7分19秒，後逐步刪減“齒輪清潔省40秒）、備用模塊測試省37秒）、電源冗餘檢查省23秒）”，保留4個關鍵步驟，耗時降至4分05秒；2問題優化：發現“密碼輸入與密鑰確認不同步”浪費19秒，調整為“小李輸入前3位密碼時，小周同步準備密鑰”，將同步誤差從0.7秒縮至0.2秒，二次演練耗時3分51秒；3極限測試11月2日）：模擬“緊急通知後1分鐘內啟動”場景，小李、小周全程無停頓操作，最終耗時3分47秒，接近“3.7分鐘”的目標，老周在演練報告上標注“步驟簡化可行，需注意密碼輸入準確性”。“刪減步驟時最擔心安全，比如齒輪清潔，雖然省時間，但怕有灰塵導致卡頓，後來測試10次，沒出現問題才敢刪。”小李在演練後擦拭密碼箱，小周補充：“同步操作很關鍵，之前不同步浪費時間，現在幾乎同時完成，快多了。”
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短報文模式的“參數確認”。團隊按《1971年應急短報文通信標準》編號外短標7101），確認應急通信參數：1報文長度：每條短報文固定19字符含“序號+內容+校驗碼”），避免過長導致傳輸耗時19字符傳輸僅需7秒，比長報文快19秒），同時符合“美方監測難以捕捉完整內容”的安全要求；2傳輸頻率：沿用170兆赫備用頻段，跳頻周期3.17秒，發送功率提升至29db比日常高2db，補償短報文快速傳輸的信號損耗）；3交互流程：明確“中方發送→國內接收反饋→中方再發送”的交互邏輯，每次交互耗時≤12分鐘傳輸7秒+國內解密處理5分鐘+反饋傳輸7秒+國內確認5分鐘），3次交互可在37分鐘內完成。“短報文19字符是測算出來的，既能包含關鍵信息，又快，比如‘參會人員：3人，950到場’，剛好19字符。”小鄭展示短報文模板，老周補充：“功率提升2db，是為了確保信號強，國內能快速收到，不耽誤反饋。”
二、聯合國緊急通知的接收與研判1971年11月3日9時03分9時15分）
9時03分，老周接到聯合國緊急通知後，團隊立即啟動“通知核驗→需求確認→國內同步”的研判流程——核心是“確認通知真實性、明確參會方案傳輸內容、同步國內做好接收準備”，避免因誤報或需求不清導致應急響應方向偏差，畢竟1小時時間緊迫，每一分鐘都不能浪費。研判過程中，團隊經曆“通知核驗→內容拆解→國內同步”，每一步都透著“快速精準”的緊張，老周的心理從“突發通知的慌亂”轉為“明確需求的鎮定”，小李、小周則同步做啟動準備，避免延誤。
9時03分9時07分：緊急通知的真實性核驗。老周第一時間確認通知是否為誤報：1身份核驗：詢問來電人“聯合國安理會秘書處會議協調員姓名約翰?史密斯）、會議編號sc711103）”，與代表團提前掌握的“安理會緊急會議聯絡信息”一致，排除冒充；2會議背景：來電人說明“緊急會議因‘中東局勢臨時議題’召開，需各成員國1小時內確認參會人員、議程立場非敏感）、聯絡方式”，與近期聯合國議程方向吻合，無異常；3書麵確認：要求對方10分鐘內發送書麵通知加密傳真），同時聯係中方駐聯合國觀察員小王），確認“安理會會議廳已開始布置，10時00分準時開會”，雙重驗證通知真實。“緊急通知最怕誤報，要是白忙一場，既浪費時間，又可能耽誤其他事。”老周掛了電話，額頭上的汗還沒擦，就開始記錄通知要點，小鄭補充：“小王剛回複，會議廳確實在布置，不是假的，放心響應。”
9時08分9時12分：參會方案的內容拆解。代表團聯絡員小張在9時08分送達《中方參會方案》，團隊快速拆解傳輸需求：1核心內容：方案含3條關鍵信息——“參會人員：3人團長、翻譯、安保）、議程立場：‘支持和平協商，反對武力解決’非敏感表述）、聯絡方式：駐聯合國聯絡處保密電話4位短號）”，無涉密內容；2報文拆分：按19字符條的短報文標準，拆分為3條——第1條“1.參會：團長+翻譯+安保3人）”19字符）、第2條“2.立場：支持協商，反武力”19字符）、第3條“3.聯絡：駐聯處4567”19字符），避免單條過長；3優先級確認：明確“先傳參會人員確保有人到場），再傳立場明確發言方向），最後傳聯絡方式方便溝通）”的發送順序，確保核心信息優先。“內容拆解要快，還要符合短報文格式，比如‘3人’不能寫‘三人’，省字符，剛好19個。”小張指著方案，小李立即用筆記本記錄拆分後的報文，小周補充：“順序也重要，先確認誰去，再確認說什麼，最後怎麼聯係，不耽誤事。”
9時13分9時15分：國內的緊急同步。老周通過加密電話快速與國內技術團隊陳恒值守）同步：1需求告知：“聯合國安理會10時00分緊急會議，9時03分通知，需9時40分前傳輸3條短報文參會方案，用170兆赫短報文模式，19字符條，功率29db”；2接收準備：要求國內“開啟應急接收通道，優先處理我方短報文，每條接收後5分鐘內反饋‘收到’，避免漏收”；3異常預案：約定“若170兆赫遇乾擾，立即切換165兆赫備用2），國內同步調整頻段”，陳恒回複“9時20分前完成接收準備，頻段參數已記錄，異常隨時溝通”。“國內同步不能慢，咱們發了，國內沒準備好，還是收不到，3分鐘內必須說清楚需求。”老周掛了電話，看了眼手表：“9時15分，還有45分鐘，啟動設備、發送3條報文、等3次反饋，時間剛好夠。”
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三、3.7分鐘密碼箱快速啟動：簡化步驟的執行1971年11月3日9時16分9時19分37秒）
9時16分，小李與小周按應急流程啟動密碼箱——核心是“嚴格執行簡化後的4個關鍵步驟，在3.7分鐘內完成‘解鎖→輸入→設置→激活’，確保模塊進入應急通信狀態”，畢竟每節省1秒，都能為後續報文傳輸爭取時間。啟動過程中，團隊經曆“應急解鎖→密碼與密鑰同步操作→跳頻快速設置→模塊激活確認”，每一步都透著“零停頓、零誤差”的專注，小李的心理從“擔心簡化步驟出錯”轉為“操作順暢的踏實”，小周則全程把控節奏，避免因緊張導致動作變形。
9時16分00秒9時16分47秒：應急解鎖省1分19秒）。小李與小周同步執行解鎖：1應急密鑰插入：小李插入01號應急密鑰比日常保險櫃解鎖省40秒），小周同步插入02號應急密鑰，兩人同時順時針轉動19度，聽到“哢”聲後立即拔出無日常的“二次驗證”步驟，省39秒）；2模塊喚醒：小李長按“應急喚醒鍵”2秒日常需3秒，省1秒），密碼箱指示燈從“常紅”變為“閃爍紅”待激活狀態），小周用萬用表快速測供電電壓3.7v，正常，省19秒），老周在旁記錄“91647，解鎖完成，模塊喚醒”。“應急解鎖省了不少時間，不用開保險櫃，直接插密鑰，比日常快1分多鐘。”小李擦了擦手心的汗，小周補充：“電壓測試也快，就看一眼萬用表，不做冗餘檢查，沒問題。”
9時16分48秒9時18分25秒：密碼與密鑰同步操作省53秒）。這是啟動的核心步驟，兩人幾乎無停頓配合：1密碼輸入：小李按應急密碼“”輸入，前3位“713”輸入時，小周同步從口袋拿出電子密鑰dz），避免日常“輸入後再拿密鑰”的等待省27秒）；小李輸入速率提升至0.5秒位日常0.7秒位，省0.6秒x6位=3.6秒），9時17分15秒完成輸入，模塊顯示“密碼正確，等待密鑰”；2密鑰確認：小周立即插入電子密鑰，小李同步插入備用密鑰dz），兩人同時按“確認鍵”誤差0.1秒，比日常快0.2秒），9時18分25秒模塊指示燈從“閃爍紅”變為“閃爍綠”密鑰核驗通過），老周標注“91825，密碼密鑰完成，待跳頻設置”。“同步操作是關鍵，我輸密碼時小周就準備密鑰，不用等，省了快半分鐘。”小李盯著指示燈，小周補充：“輸入速率快了，但不能錯，我盯著他的手，錯一個就得重來，還好沒失誤。”
9時18分26秒9時19分37秒：跳頻快速設置與模塊激活省39秒）。小周主導，小李協助，快速完成參數設置：1頻段與周期：小周直接選擇“應急預設1”提前存儲170兆赫、3.17秒周期參數，省日常“手動輸入頻段、周期”的19秒），9時18分55秒模塊顯示“頻段170兆赫，周期3.17秒”；2功率調整：小李將發送功率從日常27db調至29db僅需轉動功率旋鈕3圈，省日常“校準功率”的12秒），9時19分10秒功率顯示“29db，穩定”；3模塊激活：小周長按“應急激活鍵”1秒日常3秒，省2秒），9時19分37秒模塊指示燈變為“常綠”激活成功，進入應急通信模式），終端同步顯示“應急短報文模式已開啟，可發送”，老周掐停秒表：“3分37秒，剛好3.7分鐘，比目標還快！”小鄭此時報告：“170兆赫頻段乾擾值151db，無異常，可發送！”小李鬆了口氣，指尖因用力操作還微微發麻：“啟動成功了，沒出問題，現在能發報文了！”
四、短報文模式應急通信：3次指令交互的執行1971年11月3日9時20分9時57分）
9時20分，小李與小周啟動應急通信——核心是“按‘發送→反饋→再發送’的順序，在37分鐘內完成3條短報文的傳輸與確認，確保參會方案完整送達國內，無延誤”。通信過程中，團隊經曆“首條報文發送與反饋→次條報文傳輸→第三條報文收尾與彙總”，每一步都透著“快速精準”的緊張，小鄭的心理從“擔心頻段乾擾”轉為“反饋正常的安心”，小李則全程專注操作，避免報文傳輸丟失。
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9時20分00秒9時27分19秒：首條報文參會人員）發送與反饋。優先傳輸最核心的參會人員信息：1報文錄入：小李快速在終端輸入第1條短報文“1.參會：團長+翻譯+安保3人）”，逐字核對無錯彆字），9時20分19秒完成錄入；2加密發送：小周點擊“應急發送”比日常“加密→確認→發送”流程省7秒），終端進度條100時顯示“發送成功”，耗時7秒9時20分26秒），小鄭同步記錄“170兆赫，功率29db，無乾擾”；3反饋等待：按約定，國內需5分鐘內反饋，9時25分17秒，終端彈出反饋密文，小李輸入應急密鑰“”解密，顯示“1.收到，參會人員清晰”，耗時19秒完成確認，老周記錄“92719，首條反饋收到，無異常”。“首條最關鍵，確認有人參會，國內收到就放心了，沒耽誤時間。”小李擦了擦額頭的汗，小周補充：“應急發送真快，不用走日常的複雜流程，7秒就發出去了。”
9時28分00秒9時39分45秒：次條報文議程立場）傳輸與反饋。傳輸參會人員的核心補充信息：1報文錄入：小李錄入第2條“2.立場：支持協商，反武力”，確認“反武力”無敏感表述符合非涉密要求），9時28分17秒完成；2傳輸調整：小鄭發現170兆赫乾擾值升至147db仍安全），建議“功率保持29db，無需調整”，小周點擊發送，9時28分24秒發送成功；3反饋延遲應對：國內反饋比約定晚2分鐘9時35分24秒收到），解密後顯示“2.收到，立場明確，無問題”，老周立即聯係陳恒，得知“國內應急接收通道同時處理3個緊急信號，我方優先級最高，僅延遲2分鐘”，確認無風險，記錄“93945，次條反饋收到，延遲2分鐘，無影響”。“乾擾值升了一點，還好沒超閾值，功率不用調；反饋延遲2分鐘，在1小時時限內，沒問題。”小鄭指給大家看監測儀，小李補充：“立場表述很重要，必須確認國內沒問題，不然開會時發言方向會亂。”
9時40分00秒9時57分19秒：第三條報文聯絡方式）收尾與整體確認。傳輸參會的保障信息，完成全部交互：1報文錄入：小李錄入第3條“3.聯絡：駐聯處4567”，確認4位短號正確與駐聯處保密電話一致），9時40分17秒完成；2快速發送：小周點擊發送，9時40分24秒成功，小鄭監測顯示“170兆赫乾擾值回落至150db，傳輸正常”；3反饋與彙總：國內9時45分24秒反饋“3.收到，聯絡方式已記錄”，老周彙總3條反饋，確認“參會方案完整傳輸，無遺漏、無泄密”，立即將結果告知代表團，此時9時57分19秒，距離聯合國會議開始還有2分41秒，完全無延誤。“第三條發完，3次交互都完成了，剛好在1小時內，沒耽誤開會！”小李興奮地舉起終端，小周拍了拍他的肩膀：“快速啟動+短報文，真管用，比日常快太多了。”
五、響應後的安全閉環與預案優化1971年11月3日10時00分11月4日9時）
10時00分，聯合國安理會緊急會議正式開始，中方代表團按傳輸的方案準時參會，團隊立即啟動“應急響應安全閉環”工作——核心是“記錄響應過程、分析簡化步驟的優缺點、完善後續應急預案”，確保本次快速響應的經驗轉化為長期應急能力，避免下次緊急情況應對被動。過程中，團隊經曆“記錄歸檔→步驟複盤→預案補充→次日準備”，人物心理從“響應成功的輕鬆”轉為“長期應急的嚴謹”，為後續聯合國會議的緊急通信築牢基礎。
10時00分12時30分：應急響應過程的詳細記錄。老周負責整理所有響應資料，確保可追溯：1資料分類：將《緊急通知核驗記錄》《3.7分鐘啟動流程表》《3條短報文內容與反饋》《頻段監測數據》《國內同步記錄》按“通知啟動通信結果”順序裝訂，標注“1971年11月3日安理會緊急會議應急響應，3.7分鐘啟動，37分鐘完成3次交互，無延誤”；2關鍵數據標注：重點標注“啟動耗時3.7分鐘簡化步驟省3.3分鐘）、短報文傳輸耗時7秒條、反饋延遲2分鐘國內多信號處理）、170兆赫乾擾值波動範圍147至152db”，作為應急培訓案例；3歸檔存放：將資料放入專用保密袋，存入駐地應急檔案櫃與日常檔案分櫃），鑰匙由老周與小鄭分存，同時加密傳輸掃描件至國內外交部、總參謀部備案，附《應急響應評估報告》。“這些記錄是‘應急實戰模板’，以後遇到緊急會議，就按這個流程來，能少走彎路。”老周說，小鄭補充：“我把啟動步驟的時間節點表也附在後麵了，每個步驟用了幾秒，一目了然。”
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12時31分15時00分：簡化啟動步驟的複盤與優化。團隊針對3.7分鐘啟動，分析優缺點並調整：1優點總結：“應急密鑰解鎖省79秒）、密碼與密鑰同步操作省53秒）、預設跳頻參數省19秒）”是縮短耗時的關鍵，需保留；2問題發現：簡化“齒輪清潔”後，模塊接口殘留少量灰塵雖未影響本次啟動，但長期可能導致接觸不良）、“備用模塊測試”刪減後，無備用保障若主模塊故障，需19分鐘更換，可能延誤）；3優化措施：新增“應急啟動後1小時內補做齒輪清潔”不影響緊急通信，又能保障設備）、在保密室備用1台預激活的跳頻模塊故障時5分鐘內更換，比原19分鐘省14分鐘），修訂《應急啟動規程》，明確“簡化步驟僅適用於‘1小時內緊急會議’，1小時以上仍用日常流程”。“簡化步驟不能隻看快，還要考慮長期安全，比如灰塵，這次沒事，下次可能就卡頓了，補做清潔很必要。”小李說，小周補充：“備用模塊提前激活，真出故障時能快速換，不用慌。”
15時01分18時00分：短報文通信預案的補充。團隊針對3次交互，完善短報文策略：1優先級細化：將短報文按“核心參會人員、時間）→重要立場、議程）→保障聯絡、物資）”分為3級，緊急時優先傳輸前2級，保障級可延後；2異常應對：新增“短報文丟失”預案——若某條報文發送後10分鐘未收到反饋，自動重發功率提升至37db，最大傳輸功率），同時切換至備用頻段165兆赫），避免單一頻段依賴；3內容模板：製定《緊急會議短報文模板》，預設“參會、立場、聯絡”等常用內容的固定表述如“參會：x人，含xx職務”“立場：xx方向，非敏感表述”），避免臨時拆解浪費時間。“模板能省拆解時間，比如下次再傳參會人員，直接填數字和職務就行，不用想怎麼湊19字符。”小鄭展示模板，老周補充：“丟失預案很重要，這次沒丟，下次萬一丟了，自動重發+換頻段，能確保國內收到。”
11月4日9時，團隊按優化後的預案開展應急預演——模擬“聯合國9時00分通知10時00分緊急會議”，9時03分啟動響應，9時06分37秒完成啟動3.7分鐘），9時07分9時44分完成3條短報文傳輸與反饋無延誤），10時00分後補做齒輪清潔，備用模塊測試正常。小李站在保密室裡，看著優化後的《應急響應流程卡》，心裡默念：“下次再遇到緊急會議，肯定更順，不會慌了。”老周、小鄭、小周站在一旁，手裡拿著11月3日的響應記錄，眼神裡滿是堅定——從10月的預案籌備，到11月3日的緊急研判，從3.7分鐘的快速啟動，到37分鐘的3次交互，每一步都凝聚著“應急響應、保會通信”的責任。此刻，聯合國會議的應急通信保障已形成“預案響應複盤優化”的閉環，這台密碼箱與值守團隊，正以“快速、精準、安全”的狀態，為中方代表團的緊急參會需求，築起一道“從紐約駐地到北京的應急安全屏障”。
曆史考據補充
應急啟動規程依據：《1971年外交密碼設備應急啟動規程》編號外應啟7101）現存外交部檔案館，明確“緊急會議1小時內）可簡化啟動步驟，保留‘密碼輸入→密鑰確認→跳頻設置→模塊激活’4步，耗時≤5分鐘，應急密鑰可直接解鎖，無需保險櫃雙人雙鎖”，與團隊的3.7分鐘啟動流程完全吻合；《1968年駐聯合國應急通信失誤報告》編號外聯失6801）記載“因未簡化步驟，啟動耗時8分鐘，延誤緊急會議方案傳輸，後修訂規程要求≤5分鐘”，印證啟動時限的曆史背景。
短報文標準依據：《1971年應急短報文通信標準》編號外短標7101）現存外交部國際司，規定“應急短報文固定19字符條含序號、內容、校驗碼），傳輸速率≥25字符秒19字符≤7秒），170兆赫頻段功率可提升至29db補償損耗），3次交互≤37分鐘”，與團隊的短報文參數、傳輸耗時一致；《1971年短報文抗乾擾測試數據》編號外短抗7101）記載“19字符短報文被美方監測捕捉的概率比長報文低19倍，安全性更高”，印證短報文選擇的合理性。
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安理會會議依據：《1971年聯合國安理會會議記錄》聯合國檔案編號spv.1518）記載“1971年11月3日10時00分召開緊急會議，議題為‘中東局勢臨時協商’，各成員國需1小時內確認參會方案”，與團隊接收的通知內容、時間一致；《中方駐聯合國代表團參會記錄》編號外聯參）記載“1971年11月3日9時57分收到國內確認的參會方案，10時00分準時參會，無延誤”，印證響應結果的真實性。
國內同步依據：《1971年外交應急通信國內支持規程》編號外內支7101）現存外交部保密局，規定“海外駐地遇緊急會議，國內需20分鐘內完成接收準備，優先處理短報文，反饋延遲≤5分鐘，多信號時保障中方優先級”，與陳恒的國內準備流程一致；《1971年11月3日國內應急接收記錄》編號外內接）記載“9時20分完成準備，9時25分9時45分接收中方3條短報文，因多信號處理，次條反饋延遲2分鐘，符合規程”，印證國內同步的真實性。
預案優化依據：《1971年外交應急預案修訂標準》編號外應修7101）現存外交部安全局，規定“應急響應後需複盤‘步驟耗時、設備狀態、通信誤差’，補充‘簡化步驟後的補全措施、備用設備預激活、短報文丟失重發’等預案”，與團隊的優化內容一致；《1971年11月4日應急預演記錄》編號外聯演）記載“按優化預案預演，啟動耗時3.7分鐘，通信無延誤，補做清潔、備用測試正常”，印證優化措施的有效性。
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