最近寧吳兩省的緊張局勢讓不少人都嗅到不對勁，雖然期間沒有任何狀況發生，但這無疑隻是戰爭即將爆發前的寧靜。
陳卓也讓武裝警察部隊進入戰備狀態，隨時做好戰鬥準備。
不過就在這個關鍵時刻，讓他意外的是，上麵又為崇興縣調任過來一位新縣長。
陳卓很詫異這位新縣長居然不怕死。
畢竟自從他以下克上，乾掉程縣長奪權後，在附近幾縣人眼裡就成了一位不折不扣的軍閥。
雖說因為陳卓遞上程縣長的違法罪證，再加上有周福生力保，上麵拿他無可奈何，明麵上也沒有任何懲處。
但上麵高層不可能任由陳卓以一個警察局長的身份暫代縣長職位，掌控一縣之地，這實在太過荒謬。
隻是安排誰去當這個縣長成了一個難題，在旁人眼裡，崇興縣已然成為軍閥自治的地區，無論誰去這裡當縣長，都會被弄死。
所以儘管上麵挑選出數位縣長人選，但對方一聽是去崇興縣任職，直接當場拒絕。
也就在這個時候，一個鄉下豪紳進入上麵的視線，這人名叫張發財，是個十足的官迷，就想花錢買個官當。
於是直接被破格任命為崇興縣縣長，即日生效，讓他儘快前去任職。
周福生為此又與陳卓通了一次電話，告訴他如果這個縣長再出事，就真保不住他了，上麵會拿新縣長的死大做文章。
陳卓對此不置可否。
而這位毫不知情的新縣長，則滿心歡喜的來到崇興縣上任。
結果一來就因為不配合檢查被門口值守的武裝警察抓起來，最後亮明身份才被帶到陳卓麵前。
張發財見到陳卓，當即不客氣道：“你這個警察局長怎麼回事，我堂堂縣長來上任，你居然都不知道去門口迎接。”
“怎麼和長官說話的！”
旁邊的武裝警察立刻一腳把他踹倒在地。
在他們眼裡隻有陳卓才是長官，不管是誰都不能在他麵前放肆。
張發財氣急敗壞從地上爬起來：“居然敢打我！你知道我是誰嗎！”
看著這位新縣長的滑稽表現，陳卓頗為無語。
因為這個張發財是真的腦子不靈光，十足的蠢人，絲毫沒有意識到整個崇興縣都是陳卓的人，而他自己則是被上麵扔過來送死的倒黴蛋。
當然不生氣歸不生氣，並不影響陳卓讓人狠狠揍他一頓，挨完毒打的張發財總算老實了，讓乾什麼就乾什麼。
陳卓沒有殺張發財，也沒讓他滾蛋，既然上麵想讓這家夥當縣長，那就讓他當這個吉祥物好了，隻要大權把握在自己手裡就行。
一晃距離新縣長到任過去幾天，在此期間又有不速之客來到崇興縣，是警廳派來的督察員，負責秘密調查陳卓。
當陳卓得到情報時，督察員已經秘密潛入城內和縣長張發財接觸上。