在周亦雲的努力推動下，日本共產黨逐漸恢複活力，黨內矛盾與紛爭徹底平息，全體黨員將工作重心轉移到武裝鬥爭上。日本共產黨中央機關也從莫斯科遷至符拉迪沃斯托克，以便更高效地與國內黨員取得聯係、部署工作。
朝鮮釜山港口，汽笛長鳴，一艘輪船緩緩駛離碼頭，朝著日本本土破浪前行。那日天空晴朗無雲，熾烈的陽光灑在海麵上，泛起粼粼波光。
乙等船艙內，兩張床鋪並排擺放。身著西服、頭戴黑帽的佐藤健太和腰間懸著木刀作浪人打扮的的山田川原相對而坐，佐藤健太望向窗外，神色凝重地說道：“山田君，我們的任務十分的艱巨，吉凶難料啊。”
山田川原和佐藤健太皆是日本黨校的畢業生，此次與其他10名同誌一同受日本共產黨中央委員會委派，返回日本本土開展工作。他們的任務是指導當地共產黨組織進行地下鬥爭，同時發展新黨員、恢複基層黨組織，為確保行動安全，周亦雲將人員分成兩人一組，各小組之間互不了解，實行嚴格的單線聯係製度，以此最大限度保障組織安全。
輪船劈開風浪很快的在大阪的大阪港停靠了下來山田川原和佐藤健太兩人很快就走了出來兩人對視一眼分彆走向了不同的方向山田川原負責聯絡和恢複大阪周邊的黨組織，而佐藤健太則是負責恢複和組建大阪黨組織。
大阪是日本的經濟中心之一，擁有龐大的產業工人群體，是日本共產黨的傳統範圍，日共在大阪積極組織工人運動，領導工人進行罷工等鬥爭，以爭取工人的權益，如提高工資、改善勞動條件等。
此外，在大阪斜後邊的一些煤礦廠，紡織廠等產業集中的地區，日共也積極開展活動，組織工人成立工會，發動工人運動，試圖通過工人階級的力量來推動社會變革。
然而，日本反動政府對日本共產黨進行了殘酷的鎮壓，如1928年“三一五”大鎮壓、1929年“四一六”大鎮壓等。在高壓政策下，日共的活動空間被極大壓縮，組織遭到嚴重破壞。
佐藤健太的任務就是要長期在大阪紮根下來在大城市與敵周旋，獲得人緣資金的支持，而山田川原在恢複大阪周邊黨組織之後，全員轉向反動派統治力量薄弱的山區。由於大阪遭受的破壞是最嚴重的區域之一，大批的黨員已經失去了和黨組織的聯係，在白色恐怖的高壓下左藤健太的任務十分的重要。
在周亦雲的部署下，佐藤健太需長期紮根大阪，在大城市中與敵人周旋，設法獲取人脈與資金支持，而山田川原則要在恢複大阪周邊黨組織後，率領人員轉向反動派統治力量薄弱的山區。
由於大阪是敵反對派重點監控和破壞的最嚴重的區域之一，大批黨員與黨組織失去聯係，在白色恐怖的高壓下，佐藤健太的任務顯得尤為關鍵。
佐藤健太走出大阪港，心裡十分的感歎起來，在1927年，他們在共產國際的安排下逃到了紅色聯盟，革命處於低穀，黨內紛爭不斷，他一度以為自己再也回不到日本，特彆是他們在共產國際工作的時候，對於中國革命十分的羨慕，沒想到三年後他們回到了日本，並且帶著新的使命。
佐藤健太環顧四周後看向了路邊的三輪車，叫了一輛三輪車，對著司機說道：“師傅，去澱川，川阪町”。）澱川全長75.1公裡，流域麵積達8,240平方公裡，源頭位於日本最大淡水湖琵琶湖，流經滋賀縣、京都府和大阪府，最終注入大阪灣進入大海）此時的的大阪十分的繁華，人力車，三輪車還有汽車不斷的在公路上流穿梭不息，此時的大阪市民沒有人知道這座城市平靜的地下即將掀起怎樣的風浪。
三川旅店是日本共產黨在白色恐怖下幸存的聯絡點，但在組織遭到破壞後，大阪地區的黨組織幾乎全部失聯，也就沒有人，在去恢複聯絡，佐藤健太偽裝成從朝鮮來的客商，光明正大地前往旅店。
在川阪町他下了車，觀察了下四周，看著望著三川旅店的招牌，佐藤健太並未立刻進去表明自己的身份，而是在觀察了對麵的旅店，到三川旅店的對麵的旅館開了一個房間，在將行李箱放在屋內之後。
隨後他悄悄拉上窗簾，用望遠鏡觀察著對麵的動靜，佐藤健太來到日本持有的是朝鮮商貿公司代表的的合法身份，為符合人設，他每天都去市場轉悠采購商品。抵達大阪後的當天，他向朝鮮拍去一封僅有“安全到達”4字的電報，電報到達朝鮮後，再通過商貿公司的交通站轉交給符拉迪沃斯托克的日本共產黨中央。
在這段時間裡，周亦雲和林娥兩個人人忙得腳不沾地，周亦雲在黨校負責武器和武裝鬥爭的培訓，林娥也在黨校負責教授電訊課程，每天在黨校完成授課後，周亦雲就會在前往列寧大街一棟不起眼的建築，進行辦公i，這裡便是日本共產黨中央所在地。
這天，周亦雲應野阪參三的通知來到中央，卻得知了一個棘手的情況，此前派出的5組前往日本恢複黨組織的人員中，僅有4組按時傳回了“安全電報”，還有一組音訊全無，正當眾人圍坐咋子一起商議時，一名工作人員匆匆闖入，遞上一封電報，同時帶來了橫濱小組的緊急彙報。
原來，前往橫濱的小組抵達後，恰逢受經濟危機衝擊的合法組織“日本勞動組合全國協議會”發動罷工運動。這個時期，類似的進步團體正通過發表反戰聲明、散發張貼反戰傳單等方式開展活動，而橫濱小組意外的發現的這場罷工，恰好為他們提供了潛在的掩護與聯絡契機，並且有了發展黨組織的契機。
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