林言：“這個問題我也想過，已經給安城和平城去信，讓他們準備禦寒衣服，最多十天就能收到第一批。”
她之所以敢這麼乾，是因為西天路沿途所設的四個鎮，都或多或少的儲備了糧食和衣服等，緊急情況可以調配。
其中，五河鎮和桃花鎮都設有糧倉，是為了戰時緊急供應。不到萬不得已，不能調配。
如今雲城的情況等不起，思慮再三，林言決定調用一部分，同時，讓太陽城立馬補上。
會議持續兩個多小時，製定了詳細的方案，所有人立刻動起來。
死寂的雲城，第二天沸騰了起來。
林言來時帶了一批禦寒衣服，優先選了五百人，由她親自帶著先出發。
接下來的一個月，來往雲城的車馬不斷，每天餓死凍死的人數越來越少，成效顯著。
太陽紀元二十三年，在一片忙碌中走過，雲城度過了寒季危機。
天氣轉暖，關於雲城的安排提上了日程。周邊地勢限製，能開墾的田地有限，養活不了滿城的人。
為了長遠發展，林言提出，把雲城的人遷移出去一部分，地方她早就看好了，位於五河鎮附近的五河平原。
五河平原占地遼闊，地勢平坦，水源充沛，適合耕種。
運送物資選出來的人還沒有回雲城，正好轉道去五河平原，創建新的城池五河城。
原本她來換石智回去的計劃隻能擱置，她要親自負責督建五河城，石智隻能留下鎮守雲城。
等林言帶人風塵仆仆地趕到五河平原中心，已經是二月下旬，連同從太陽城派來的工匠，運送的器械等都已經到位。
許業善毛遂自薦充當林言的副手，跟著她一起來到五河平原，一片廣袤的平原上。
這一路走來，他親眼看到了林言的厲害。
從西天路到平原中心有幾百裡路，邊走邊修路。遇到凶狠的狼群，大家都惶惶不安時，她一人身姿矯健，如同一陣風般，所過之處狼群癱軟倒地，沒有血腥場麵，更像是睡著了一般。
莫測的手段，神秘不可知，凡是見到的人對她又敬畏又懼怕。
許業善身為其中一員，感受最為深刻。他終於懂了，她為何會是聯盟的主席，石智那麼厲害的人，為啥對她恭敬有加。
有林言這個大殺器在，一路走的很順暢。
路上遇到上百頭野牛，林言花費兩天時間，用精神力控製馴服，為五河城積累了第一批牲畜。
一個城池的建設，耗費巨大，這一忙碌起來，就是大半年，終於初見雛形。
看著原本荒蕪的平原，在上萬人的勞作下，建起了一座新的城池，一排排房屋林立，城牆完備。
東南西北各開三個城門，方便城裡的人進出種地。
這就是一座為了種植糧食而建的城，遷移來的人要在城周邊開墾荒地，成為聯盟的糧倉所在。
隨著建設，從雲城、安城和平城遷移來的人漸漸多了起來。
在林言忙著五河城時，石智也沒閒著。
他聯合花敏等人，成功地拿下了寧城。至此，太陽聯盟共計十二城。
寧城位置關鍵，和平城、雲城連成防禦線，至此，聯盟在天斷山占有一席之地，成功擴增百萬人口。
當初對天斷山虎視眈眈，就是為了這些人口。
太陽聯盟最緊缺的就是人，靠自身繁衍發展不知要等待多少年。
但現在不一樣了，有了安城、平城、雲城和寧城的加持，人口基數增至一百三十多萬。
即便如此，以太陽聯盟占據的地域來看，還是地廣人稀，缺人的很。
未免重蹈雲城覆轍，寧城的安排，石智十分上心，調查工作做的很詳細。
寧城地處大河邊緣，臨水而建，是重要的交通樞紐。
以寧家為首，在花敏等人幾年的滲透下，取得了顯著的成效。
寧城人渴望和平，不喜爭鬥，以水為生。
聯盟的造船技術征服了寧城人，同時，花敏等人的文化滲透功不可沒，時機成熟，寧城主動歸順。
這樣的結果，皆大歡喜。
寧家主寧宜文，遵從先輩遺誌，兢兢業業打理寧城，想要帶領寧城人過上幸福美滿的日子。
太陽聯盟的一切，正是寧家想要的。
在石智來前，寧宜文召集了寧城聲望頗高的十幾人，共同協商決定加入聯盟，因此，寧城是最為平和的歸順之城。
靠山吃山靠水吃水，寧城人比雲城要富裕一些，各種水產花樣繁多，他們自建池塘，養殖水產，為寧城找到了生存之道。
寧城自願歸順，仲裁院為表獎勵，任命寧宜文為寧城城主，組建寧城領導班子。
聯盟派人委任寧城仲裁庭和駐軍府負責人，一切交接轉換平穩渡過。
十二月底，林言風塵仆仆趕回太陽城參加年度大會。
這一年聯盟取得了重大佳績，再添兩城，緊接著就是大選之年，作為主席，她不能缺席。
石智、葉聰也趕了回來。天斷山的事暫且告一段落，他們要專心科研院工作。
太陽紀元25年如期而至，大選持續半個月，推選出了新一屆領袖。
林言以絕對優勢當選聯盟主席，仲裁者，仲裁院院長，兼任科技部長。
藍月當選仲裁院副院長，仲裁者，同時被委任為軍事部長。
水生當選仲裁院副院長，仲裁者，同時被委任為財政部長。
黃鶯當選仲裁院副院長，仲裁者，同時被委任為人事部長。
黑土放棄競選，新晉一位仲裁者石勇，兼任公共安全部長。
夜夢、夏麗年紀大了，精力不濟，辭去職位，和黑土一樣隻保留仲裁院議員席位。
這一年，仲裁院議員席位由21位增至23位，新增沈天麟和寧宜文，原有的議員中，雲輕不再是議員，由石智替補。
紅靈仍任公共資源部長，司法部長易淨，外交部長葉聰，政務部長花敏。
易淨是水生和黃鶯擔任司法部長期間全力培養出來的人才，比林言小兩歲，可謂是年輕有為。
至此，太陽聯盟的新一屆領袖誕生。同時修改大選時間，為了便於各城人員參與大選，從下一屆選舉開始，時間改為三月份。
本章完