省委辦公廳簽收那份標注著“特急”的雲州市委市政府聯合報告時，窗外的天色已徹底暗沉。文件被迅速分揀，貼上代表最高優先級的紅色標簽，送往幾位主要領導案頭。與此同時，卜皓部署的四條戰線，也在雲州各個角落高速運轉起來。
市委秘書長林偉親自坐鎮在市委機要室，協調著文件的流轉和後續工作。他拿起電話，聲音沉穩而帶著不容置疑的力度：“省規劃設計院王院長嗎？我是雲州市委林偉。新市民中心項目的tia深化，需要貴院鼎力支持！對，加急！最快速度！……我知道難度，但這是陳書記和卜主任親自抓的頭號工程，關係到雲州幾十萬群眾的福祉！……費用？按最高標準走！市財政全力保障！……好！非常感謝！明天一早，我們市交通局、交警支隊的詳細數據和項目團隊就到貴院報到！……拜托了！”
掛斷電話，林偉額角已滲出細汗，他立刻又撥通了市財政局局長錢永福的專線，語氣嚴厲了幾分：“錢局長，卜主任的指示非常明確！那份虛頭巴腦的方案不行！立刻給我做實！每一分錢從哪裡來，到哪裡去，算得清清楚楚！財政能擠多少，涉案資金能動多少比例按卜主任指示，先按30預估），社會資本怎麼引，都要有乾貨！市紀委關於涉案資金使用的會議紀要複印件，我十分鐘後讓人送到你辦公室！明天下午三點前，我要看到一份能經得起省裡、甚至中央審計的詳細測算表！這是政治任務，沒有討價還價的餘地！”
電話那頭傳來錢永福唯唯諾諾的應答聲。林偉放下話筒，疲憊地揉了揉眉心。他知道錢永福是李國濤時代留下的“老人”，雖然被卜皓敲打過，但未必真心賣力。他想了想，又拿起電話：“小張，讓市紀委辦公室的小李同誌，親自把那份會議紀要送到財政局錢局長手上，看著他簽收。順便提醒錢局，卜主任對這件事的進展會親自過問。”
另一邊，市委政研室主任周明則帶著一群精兵強將，在燈火通明的辦公室裡鋪開了戰場。他指著電腦屏幕上的國家、省級關於“放管服”改革、優化營商環境的政策彙編，語速飛快：“小陳，你負責梳理國家層麵近三年關於政務服務效能提升的核心文件，特彆是‘一網通辦’、‘集成服務’的要求！小劉，你負責省裡的配套政策和領導講話精神！老王，你對接政務服務局，把現有政務中心存在的問題清單、業務量飽和程度、群眾投訴熱點，全部整理出來！小趙，你聯係統計局，調取熱線關於政務服務類訴求的季度分析報告，還有信訪窗口高頻事項的統計數據！另外，立刻設計一份針對新市民中心選址周邊三個大型社區的快速問卷，主題就是‘對一站式政務服務的需求和期待’，樣本量不用太大，但覆蓋麵和代表性要強，明天就開始入戶！記住，我們的報告核心就是一句話：建設新市民中心，是落實中央精神、滿足群眾期盼、提升雲州發展軟實力的關鍵一步！要站得高，論得透！”
環保局和清河區政府更是連夜動員。環保局局長親自帶隊，與清河區區長在項目選址現場碰頭。幾頂印著“新市民中心項目民意谘詢點”的藍色帳篷迅速在周邊幾個社區小廣場支了起來，環保局的技術人員和區裡的社區乾部開始忙碌。區政府公眾號和社區網格群同步推送了線上問卷鏈接，標題醒目：“您的意見很重要！新市民中心項目補充環評公眾參與”。雖然按照卜皓的指示，範圍縮小到300米核心區，抽樣率目標20，但陣勢已然拉開，顯示出雲州市推進項目的“誠意”和對“民意”的重視。
就在雲州上下為應對省發改委的“四條”而高速運轉時，省城那棟莊嚴肅穆的省發改委大樓裡，規劃處長李兵的辦公室依然亮著燈。他剛放下雲州方麵打來的、詢問tia報告具體要求的電話，嘴角掛著一絲若有若無的冷笑。
“動作倒是挺快。”他自語著，拿起內線電話，“小劉，雲州那邊開始動了，找省院做tia深化。你‘提醒’一下省院的王院長，就說這個項目……省裡領導很關注，要求務必‘嚴謹、科學’，按最高標準來做，每個數據都要經得起推敲，時間……可以‘充分’一點嘛。”
電話那頭應承著。李兵滿意地放下電話。吳天佑常務副省長的意思很明確，就是要讓雲州這個項目，尤其是卜皓主推的這個項目，陷入“程序泥潭”。他李兵，就是這泥潭最忠實的看門人。
而在省城另一處隱秘的私人會所內，吳天佑正悠閒地品著頂級普洱。他對麵坐著一位氣質儒雅、眼神卻透著精明的中年男子——雲州市委副書記、市長周正華。
“正華啊，雲州最近動靜不小啊。”吳天佑吹了吹茶沫，語氣平淡，聽不出喜怒。
周正華微微欠身，笑容得體：“吳省長明察。卜皓同誌年輕有為，乾勁十足，新市民中心項目立意是好的，就是……步子邁得急了點，對可能遇到的困難估計不足。這不，省發改委李處長那邊就提出了不少專業意見，我們市委市政府正在全力補充完善。”
“嗯。”吳天佑放下茶杯，目光如炬地看向周正華，“程序規範是必要的。不過，正華，你是雲州的市長，是政府一把手。這個項目最終成不成，責任在你肩上。卜皓是省紀委的人，搞案子他在行，搞建設嘛……經驗終究還是欠缺了些。你得多把把關，既要支持工作，也要對雲州的長遠發展負責。彆讓一些……急功近利的做法，影響了雲州的大局穩定。”
周正華心領神會，立刻表態：“吳省長放心，我明白自己的職責。一定會在市委的領導下，既積極推動項目，又確保程序合規、風險可控。絕不會讓雲州出現任何亂子。”他刻意強調了“市委的領導”和“風險可控”，既表明了自己的位置，也暗示了卜皓可能帶來的“風險”。
吳天佑臉上露出一絲不易察覺的笑容，拿起茶壺，親自給周正華續了一杯：“喝茶。雲州有你坐鎮，我還是放心的。”
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