警笛聲由遠及近，撕裂了柳林村夜晚的寧靜，但很快又在村口停下，隻留下紅藍光芒在夜幕下無聲閃爍。卜皓的車在距離人群聚集地百米開外停下，他推門下車，夜風帶著深秋的寒意和泥土草木的氣息撲麵而來。秦武和張鐵軍帶著幾名便裝乾警迅速靠攏過來。
眼前的景象遠比電話裡描述的更混亂。臨時工地的探照燈被砸壞了一盞，光線變得昏暗扭曲。幾十名村民舉著用竹竿和床單臨時製作的粗糙橫幅，上麵用墨汁歪歪扭扭地寫著“反對貪汙征地款，還我活命錢！”、“官商勾結，坑害百姓！”。人群情緒激動，推搡著幾名穿著勘探隊馬甲、滿臉惶恐的工作人員，臨時工棚的門板被踹得搖搖欲墜。幾個上了年紀的婦女坐在地上拍著大腿哭嚎，更添了幾分混亂。
“卜主任！”孫立偉滿頭大汗地跑過來，身後跟著同樣臉色難看的清河區委書記王海、區長李強、區公安分局局長趙剛，以及柳林街道黨工委書記劉明。
“情況怎麼樣？有人受傷嗎？”卜皓聲音沉穩，目光銳利地掃視全場。
“勘探隊的小張被推搡時胳膊擦傷了，不嚴重。村民這邊暫時沒有。”孫立偉快速彙報，“領頭的就是那個劉老四，光著膀子，嗓門最大那個！”他指向人群中心一個揮舞著胳膊、唾沫橫飛的中年漢子。
卜皓點點頭，對公安分局局長趙剛說：“趙局長，讓你的人，全部退到外圍警戒，沒有命令，絕對不準進入衝突區域，更不準使用任何強製手段！隻負責維持秩序，防止事態失控，保護群眾和工作人員安全！記住，老百姓不是敵人！”
“是！卜主任！”趙剛立刻通過對講機下令，原本試圖靠近維持秩序的警察迅速後撤，形成一道鬆散的警戒線，將混亂的核心區域隔離出來，緊張的氣氛略微緩和了一些。
卜皓深吸一口氣，邁步朝人群中心走去。秦武和張鐵軍一左一右，如同磐石般緊隨其後，無形的氣場讓喧囂的人群下意識地安靜了幾分。
“鄉親們！我是市委的卜皓！”卜皓的聲音不高，卻清晰地穿透了嘈雜，帶著一種不容置疑的力量，“大家有什麼委屈，有什麼訴求，請跟我說！這樣圍著、推搡，解決不了問題，還可能傷著人！都冷靜一下！”
“卜主任？你就是那個管事的？”劉老四瞪著通紅的眼睛，梗著脖子衝過來，一股濃烈的劣質白酒味撲麵而來，“你來的正好！你們政府征地，說好的補償款呢？錢呢？！都被貪官汙吏吞了吧！讓我們老百姓喝西北風啊！”他身後的村民也跟著鼓噪起來。
卜皓沒有後退，目光平靜地看著劉老四：“劉老四同誌，你說補償款沒發，是沒發給你個人，還是都沒發？征地補償方案，村裡公示了嗎？你簽協議了嗎？”
“公…公示了又咋樣？”劉老四被卜皓的冷靜和直接問得一愣，氣勢稍弱，“簽…簽是簽了，可錢呢？影子都沒見著！光讓我們按手印，錢不給，這不是騙人是什麼？還有，這補償標準太低了！根本活不下去！你們就是欺負我們老百姓不懂法！”
卜皓轉向街道書記劉明和匆匆趕來的柳林村支書老柳：“劉書記，老柳支書，征地補償款發放流程走到哪一步了？為什麼村民說沒拿到錢？”
老柳支書是個老實巴交的老農，急得直跺腳：“卜主任，冤枉啊！補償方案是區裡統一標準，嚴格按照省、市文件定的，絕對沒有克扣！協議簽了後，錢是要走區財政審核、銀行代發流程的，這需要時間啊！第一批簽得早的幾戶，錢前天剛打到卡上！劉老四他們是第二批簽的，按流程，最快也要後天才能到賬！我們村委天天催，可這錢…錢它沒到賬，我們也沒法變出來啊！”
劉明也趕緊補充：“卜主任，孫副市長，我們街道和村委絕對沒有貪汙一分錢！所有賬目都是公開透明的！發放慢，確實是區財政那邊走流程需要時間，我們也一直在催！至於補償標準，省、市都有明文規定，我們清河區執行的是最高檔，絕對沒有克扣！”
一陣冷風吹過，卷起地上的塵土和枯葉。一個裹著舊棉襖、抱著哇哇大哭嬰兒的年輕媳婦擠到前麵，帶著哭腔：“領導！俺們不是不講理！可娃他爹在城裡工地上摔斷了腿，等著錢救命啊！簽協議時說很快就能拿到錢，這都等了快十天了！娃的奶粉都快沒了！”她懷裡嬰兒的啼哭聲，在寒夜裡顯得格外揪心。
卜皓的心被狠狠揪了一下。他看向劉老四：“劉老四，你家裡也有急用？”
劉老四被問得有些窘迫，梗著脖子：“我…我老娘病了，等著錢抓藥呢！誰家沒個急事？你們當官的就知道拖！”
卜皓轉頭，對孫立偉和清河區長李強斬釘截鐵地下令：“孫副市長，李區長！我不管財政流程有多複雜！立刻協調區財政局和代發銀行！特事特辦！今晚！最遲明天上午九點前，柳林村所有已簽協議村民的征地補償款，必須一分不少地打到他們個人賬戶上！銀行不開門，就找值班領導！係統有問題，就手動處理！這是死命令！錢不到賬，你倆就給我守在銀行和財政局！”
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他又看向公安分局局長趙剛：“趙局長，等錢到賬信息確認後，你負責協助村委和街道，用村裡的廣播，挨家挨戶通知到位！同時，安排民警維持好秩序，防止取款時出現混亂！”
“是！”“保證完成任務！”孫立偉、李強、趙剛齊聲應道，立刻拿出手機開始緊急協調。
卜皓這才看向村民，語氣緩和但依舊有力：“鄉親們，補償款發放延遲，是我們工作的疏忽，我代表市委市政府，向大家道歉！我保證，最遲明天上午，大家的補償款一定到賬！補償標準，是省、市依法依規製定的，如果大家覺得不合理，可以派代表，帶著你們的依據，隨時到區裡、市裡來反映，我們坐下來一條條談，講政策，擺道理！但是，像今天這樣聚眾圍堵，破壞設備，傷及無辜，是違法的！不僅解決不了問題，還可能讓有理變成沒理，甚至要承擔法律責任！”
他頓了一下，目光掃過抱著孩子的年輕媳婦和坐在地上哭泣的老婦：“誰家沒個難處？政府理解！有急用錢的，等會兒到老柳支書那裡登記，核實後，街道可以先行墊付一部分應急！但是，我卜皓把話撂在這裡，如果有人想利用大家的困難，煽風點火，造謠生事，阻撓市裡的重點工程建設，損害絕大多數雲州老百姓的利益，市委市政府，公安機關，也絕不姑息！”
他的目光最後落在劉老四身上，帶著穿透力：“劉老四，你老娘看病急用錢，等會兒第一個給你登記墊付！但是，你帶頭鬨事，砸壞設備，驚擾四鄰，這筆賬，等補償款落實後，公安機關會依法依規處理！你是條漢子，就敢作敢當！”
劉老四被卜皓的目光看得有些發毛，又聽到能先拿到錢給老娘看病，加上卜皓承諾明天錢肯定到賬，那股被酒精和煽動起來的蠻橫勁兒泄了大半，嘟囔著：“我…我又不是故意的…隻要錢到位，誰想鬨……”
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