無數的災民，拖家帶口，蜂擁至官府設立的招募點。他們看著那一大鍋一大鍋，散發著誘人香氣的肉粥，看著那些官差們和善的態度，許多人，當場就跪在地上，嚎啕大哭！
他們不是暴民，他們隻是想活下去而已！
而方寒的這道法令，給了他們活下去的希望，更給了他們，活下去的尊嚴！
短短數日之間，數萬名原本是巨大社會隱患的流民，就被轉化為了龐大的，充滿了乾勁的勞動力！整個南陽郡，變成了一個熱火朝天的大工地！
第三條法令，則更是讓所有人都感到了震驚和不解。
其名為，“義務掃盲學堂”！
法令規定：自即日起，在南陽城內及周邊鄉鎮，開辦“夜間掃盲學堂”。凡是方寒勢力範圍內的，年滿六歲至十四歲的孩童，無論男女，無論貧富，都必須入學！
學堂將教授一種由方主簿親自發明的，名為“簡體字”和“阿拉伯數字”的全新文字與計算方法。據說，這種文字，簡單易學，能在極短的時間內，掌握日常書寫與計算。
最最重要的是，學費全免！
不僅如此，所有來上學的孩子，學堂還免費提供一頓熱騰騰的晚餐！
這道法令，讓那些自詡讀過聖賢書的士紳們，徹底看不懂了。
“簡體字？阿拉伯數字？這是什麼歪門邪道？”
“讓那些泥腿子的賤民，也來讀書識字？這……這不是動搖國本嗎？簡直是胡鬨！”
“女子也要入學？成何體統！真是聞所未聞！”
他們心中充滿了鄙夷和不屑，認為這位方主簿，在軍事和權謀上或許是個天才，但在治理上，簡直就是個門外漢，在異想天開！
然而，懾於方寒的赫赫凶威，他們也隻敢在私底下，小聲地腹誹幾句，沒有一個人，敢公開站出來反對。
而對於那些掙紮在社會最底層的貧苦百姓來說，這道法令，所帶來的震撼，甚至超過了前兩條！
讀書識字！
那可是他們祖祖輩輩，連想都不敢想的事情啊！
那可是士大夫老爺們，才擁有的特權啊！
現在，這位活神仙一般的方主簿，竟然要讓他們的孩子，也能免費讀書識字？還管一頓晚飯？
“孩兒他娘！你聽到了嗎！我們家狗蛋，也能去讀書了！也能當讀書人了！”一個衣衫襤褸的漢子，抱著自己的婆娘，激動得泣不成聲。
“嗚嗚嗚……方主簿……方主簿真是活神仙下凡啊！”
“快！都給我去磕頭！給活神仙磕頭！感謝活神仙的大恩大德啊！”
一時間，整個南陽府的底層百姓，徹底沸騰了！
他們對於方寒的感情，迅速地，從最初的敬畏和恐懼，轉變成了狂熱的，深入骨髓的崇拜與感恩！
方寒府邸的門外，每日裡，都跪滿了黑壓壓的人群。他們不是來伸冤，也不是來求什麼的，他們隻是自發地，前來磕頭，來朝拜他們心中的“活神仙”！
無數的牌匾，無數的萬民傘，被送到了太守府。
“在世青天”、“萬家生佛”、“神仙治世”……
種種溢美之詞，不絕於耳。
方寒的聲望，在民間，被迅速地，推向了神壇！
一場由上而下，由內而外的，顛覆性的社會變革，就在這片剛剛經曆過血與火洗禮的土地上，以前所未聞的速度，轟轟烈烈地，展開了！
蕭若水站在太守府的閣樓之上，看著城中那熱火朝天的景象，看著那些百姓臉上，發自內心的，充滿了希望的笑容，美眸之中，異彩連連。