羅重文眉頭依舊緊鎖，並未因檢討書內容的處理結果而完全舒展，他的目光再次掃過在場眾人時，已帶上了一層更深的憂慮與全局性的審視。
他緩緩坐下，手指在陳朝陽的檢討書上輕輕敲擊，聲音低沉卻清晰地穿透會議室：
“同誌們，昌平的問題，陳朝陽同誌這份沉痛的檢討，像一麵鏡子，照出的絕不僅僅是一個縣的問題！”
他環視一周，目光在王振國、孫衛華、鄭國棟等人臉上停留，“它尖銳地暴露了我們在廣大的新解放區，甚至部分老區鞏固過程中，存在的係統性、普遍性隱患！昌平，是給我們敲響了警鐘！”
“第一，土改政策的‘左’傾偏差與基層執行的粗放化、擴大化！昌平土改擴大化，絕不是孤例！
急於求成，打擊麵過寬，把本該爭取或中立的也推到了對立麵，這是授人以柄！
為反動勢力煽動、反撲提供了土壤和口實！這股風氣不刹住，不嚴格按《土地法大綱》的指示精準執行，下一個‘昌平慘案’還會發生！
王副書記，你們要立刻組織力量，對華北各新解放區的土改工作進行一次全麵複查！堅決糾偏！政策宣講必須到位，執行紀律必須嚴明！”
“是！”王振國回應！
“第二，基層與武裝力量的脆弱性！”羅重文聲音嚴厲，“一百多人犧牲！說明什麼？說明我們的鄉鎮、民兵組織的薄弱，要麼麻痹大意，要麼力量空虛，要麼內部不純！
麵對有組織的敵特反撲，毫無招架之力！孫部長，你剛才說收到過零散報告？這說明我們的情報網有漏洞，預警機製失靈！
公安力量下沉不夠，民兵訓練流於形式！必須立刻強化基層治安聯防體係，清洗不純分子，加強民兵實彈訓練和應急演練！要把根子紮深、紮牢！”
“是！”孫衛華點頭，接受批評！
“第三，乾部隊伍的能力短板與權力製衡缺失！”他目光落在鄭國棟身上，“陳朝陽同誌身兼軍管會主任、縣委書記、縣長三職於一身，精力分散是其一，更關鍵的是缺乏有效製衡！
權力過於集中，一旦決策失誤或精力不濟，監督缺位，就容易釀成大錯！鄭部長，組織部要通盤考慮！
在新區，特彆是情況複雜、任務繁重的縣，要儘快配齊配強班子！軍管過渡期可以理解，但絕不能長期搞‘一言堂’！
要建立有效的議事決策和監督機製！這次給他配副縣長主持日常工作，是第一步，後續班子必須健全！”
“明白，首長！”
“第四，政策信息傳導的‘腸梗阻’與風險預警的滯後！”羅重文敲著桌子，“昌平土改出了問題，基層有反映，我們直到出了血案、陳朝陽寫了檢討才真正掌握全貌！
這說明什麼？信息層層過濾，報喜不報憂！或者下麵不敢報、不會報！
‘地方探索’的昌平遺屬補助方案，同樣存在這種風險——我們要求嚴格，但基層執行會不會變形？
會不會引發新的矛盾？忠義同誌，你們民政係統的信息反饋渠道必須暢通！
要建立直報機製，鼓勵反映真實情況，特彆是問題和風險！”
說完又看向王振國：“振國同誌，華北局也要建立常態化的巡視暗訪製度，不能隻坐在辦公室聽彙報！”
羅重文的目光又落在檢討書上，語氣轉為一種嚴厲中帶著一抹複雜：
“同樣，陳朝陽同誌作為昌平縣委書記，對此次重大事件，負有不可推卸的領導責任！
土改政策執行出現嚴重偏差，就是失職！對基層潛藏的巨大風險估計不足、防範不力，更是重大失誤！
造成如此慘痛的損失，必須嚴肅處理，以儆效尤！必須讓他深刻認識到錯誤的嚴重性！”
他話鋒一轉，聲音沉穩而有力，目光掃過眾人，尤其在王振國和鄭國棟臉上停頓：
“但是！同誌們，處理乾部不是為了打倒乾部，而是為了挽救乾部、教育乾部、更好地推進工作！
從這份檢討看，陳朝陽同誌認識到了問題的嚴重性，沒有隱瞞，敢於直麵錯誤，積極組織善後，態度是端正的。
更重要的是，回顧他在昌平的工作，前期的軍管、穩定局麵是有顯著成績的，這證明了他本質上是忠誠的、有能力的乾部。
這次的問題，固然有他個人的責任，但更深層次的原因，是新區複雜局麵、我們政策執行中的普遍性偏差、以及基層建設薄弱等多重因素疊加造成的！
現在昌平局麵複雜，人心浮動，百廢待興，善後、整頓、重建、安撫民心，千頭萬緒，最需要的是一個熟悉情況、有威信、敢於擔當的乾部穩住陣腳，領導工作！
臨陣換將，生手接盤，風險更大！”
羅重文斬釘截鐵地拍板：
“因此，我的意見是：
陳朝陽同誌，免去其昌平縣委書記（即昌平第一書記）職務！！”
話音一落眾人心頭一震，
“降職為縣委副書記（即第二書記）保留縣長和軍管會主任職務，但昌平工作依舊尤其負責，原縣委副書記調為第三書記！
昌平軍管委副主任，由衛戍司令部處予嚴重警告、其兼任公安局長記大過一次保留職務戴罪立功。”
羅重文的聲音不大卻帶著不容置疑，每一個字都像重錘敲在與會者的心上，也敲在了昌平的命運上。
他目光最後落在王振國和鄭國棟身上：“華北局和組織部，立刻形成決議，下發執行！對昌平縣委班子的調整補充，鄭部長要加快速度！散會！”
………
命令如同北風卷過凍土，迅疾而凜冽。華北局的決議文件與新的副縣長任命書，在次日午後便由專車送達了昌平縣委大院。
昌平縣委會議室，氣氛壓抑得能擰出水來。
文件被新任命的副縣長許明遠當眾宣布，他看起來約莫三十五六歲，麵容沉穩、眼神銳利，帶著幾分書卷氣的乾部。