“所以，我們要平穩過渡，有情操作。”陳朝陽早有預案，他的目光透著穿越者的洞察與務實，“核心原則：尊重個人意願，保障合理待遇，確保地方穩定。”
他詳細闡述部署：
1.由縣委組織部和衛戍團政治處聯合，對所有兼任地方職務的軍官進行一對一談心談話。
明確告知大方針和昌平發展需要，了解其個人意願。
2.願意紮根地方、具備發展潛力的軍官，立即辦理轉業手續，軍籍轉地方乾部籍。
根據其八個月的地方工作表現、能力和專長，如管理過農業的轉任農業科副科長，管過治安的轉任公安局各科室，明確安排相應級彆的實職崗位，待遇參照地方同級乾部，並給予一定的轉業安家補助。
希望回歸部隊、專注軍事的軍官：無條件支持其返回衛戍團本職崗位。
其在地方的工作經曆和貢獻，記入檔案，作為日後晉升的重要參考。
其原兼任的地方職務，由縣委組織部從地方培養的乾部或新調派的乾部中擇優接任。
3.利用三個月時間（1949年10月12月底）完成過渡。
期間，轉業軍官與新任地方乾部工作重疊，做好交接。
確保每一項工作、每一個關係，尤其是與民兵組織、積分製體係的銜接都平穩落地，不留後遺症。
4.衛華同誌你領導的衛戍團，要收縮防區，回歸軍事本位。主要職責轉為：
保障昌平重要目標（工廠、倉庫、交通樞紐）安全。
作為民兵訓練的核心骨乾和指導力量（積分製訓練體係由衛戍團與縣委武裝部共管）。
隨時準備響應上級軍事調動。”
“矛盾肯定會有，”陳朝陽坦誠地看著徐衛華，“一些同誌舍不得放權，一些地方同誌可能覺得部隊同誌管得太粗放。
但這不是根本性的對立，是轉型期的陣痛。
隻要我們工作做到位，公開透明，公正合理，把道理講透，把後路安排好，絕大多數同誌是能理解的。”
他拍了拍徐衛華的肩膀：“衛華啊，你的擔子也很重。
既要安撫好那些選擇歸隊的軍官情緒，確保部隊穩定；
又要配合好地方，做好交接期間的安保和民兵指導。
你帶出來的這支衛戍團，在昌平立下了汗馬功勞，它的功績，人民不會忘記。
未來，它將以更純粹、更精銳的姿態，繼續守護這片土地。”
徐衛華深吸一口氣，胸中那點殘留的糾結，在陳朝陽清晰透徹的分析和充滿信任的囑托中，漸漸化開。
他挺直腰板，鄭重敬禮：“是！首長！衛戍團堅決服從軍管委會決定！
保證完成軍政分離過渡任務，確保昌平穩如泰山！”
“好，既然咱們管委會、縣委意見統一，不日開展縣委擴大會議，與全縣軍職戰士，統一思想，完成軍政分離工作！”