同時希望職能‘代為呈報’或‘協助溝通’，以使該工作組介入‘順理成章’。
函件措辭謙和，姿態較低。”
口述到此，陳朝陽微微停頓，語氣隨之變得深沉而充滿洞察力，開始了關鍵的分析部分：
“職經審慎研判，認為山河省此舉，其表麵意圖在於展現合作姿態、表明反腐決心，然其深層考量，恐非僅限於此。
其一，此舉意在迅速介入，掌握調查進程之主動權與話語權。
大興煤礦雖為兩省共管，但日常運營及主要乾部管理，山河省方麵占據相當比重，馬保華、孫福山等人與其省內某些係統、人員存在千絲萬縷之聯係。
山河省急於派員，首要目的在於近距離了解我方掌握之核心證據範圍及調查方向，以便於其內部進行應對與協調。
其二，其函件中強調‘協同’與‘在職領導下’，看似尊重，實則為介入尋找合法外衣，旨在淡化其單方麵行動之程序瑕疵。
其最終目的，是希望形成兩省‘共同調查’之既成事實，從而得以對調查之深度、廣度乃至最終定性施加影響，
設法將問題局限在馬、孫等個彆人物層麵，防止調查鏈條向其省內更高層級或更廣泛利益網絡延伸。
其三，其要求職‘代為呈報’，實為一種政治試探與轉嫁。
若職應允，則等同於默認其介入之合理性，並為之後可能出現的調查方向爭議分擔責任。
職判斷，此乃以退為進之策略。
綜上，職認為，山河省派工作組之請求，其核心意圖在於介入並試圖影響、乃至一定程度上控製調查進程，其結果極有可能乾擾我方對案件之深度挖掘與徹查，不利於揭開全部黑幕。
特此客觀呈報，請上級決斷。”
他口述的這部分電文，條分縷析，層層遞進，將山河省那份謙和函件背後可能隱藏的種種算計、擔憂和真實目的，
剖析得淋漓儘致，為後續提出更重磅的戰略建議，鋪下了堅實的邏輯基礎。
而在電文的最後，他首次正式、明確地提出了一個醞釀已久、且此刻時機已然成熟的戰略建議：
“……職反複思量，認為大興煤礦積弊之深，其根源在於‘兩省共管’權責不清、互相掣肘之管理體製。
此模糊地帶易成監管盲區，滋生獨立王國及跨省利益鏈條。
為從根本上解決問題，杜絕此類事件重演，並優化區域工業布局，職鄭重建議：
懇請北平考慮，將彭城地委，或至少大興煤礦及周邊關鍵資源區域之行政管理權，正式劃歸漢東省統一管轄。
如此，可理順管理關係，便於進行徹底之整頓改造，亦能將該重要能源基地，更有效地納入漢東省未來工業化建設之整體藍圖，
為實現更大區域協調發展奠定堅實基礎。
此為職之初步構想，是否可行，懇請上級指示。
陳朝陽。”
這份電報，不僅將山河省試圖“抄近道”的舉動直接捅破，更是一舉將大興煤礦問題的解決，提升到了調整行政區劃的戰略高度………