嵩以為宜解黨禁，益出中藏錢、西園廄馬，以班軍士。帝從之。
——《後漢書?皇甫嵩列傳》
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“大漢中央禁軍分南北，南軍負責大內禁宮防衛，動不得，北軍五校交由盧植統領。按說老夫理應是無兵可領！”
皇甫嵩的話，聽得呂布眉頭微皺。
不錯！
直屬中央的南北二軍，南軍動不得，北軍給了盧植，那皇甫嵩這數萬戰力一般，但裝備著實精良的大軍，又是哪裡冒出來的？
“這是老夫……舍了老臉，走了蹇碩的門路，求來的！”
皇甫嵩沒有故弄玄虛的意思，直接揭曉了答案。
“蹇碩？”
呂布聽了，更是不解。
蹇碩，他當然知道是誰，西園八校之首，上軍校尉！
可是，西園八校，這不應該是幾年後的事麼？
“陛下與蹇碩，有意在南北兩軍之外，另設新軍，於是，找上了老夫……”
一樁牽涉到天子與大將軍之間，兵權之爭的朝堂秘聞，在皇甫嵩的講解下，漸漸的，呈現在了呂布麵前。
原來，當今天子因為某些原因，不滿何進，有意在大將軍管轄的南北兩軍之外，另設一支新軍。
但是，設立新軍，又豈是想設，就能一下子設立出來的？
兵、馬、錢、糧，缺一不可！
當然了，這些東西對普通人來說，或許是難事，但對於靈帝來說，並不是什麼了不得的問題。
想要如願設立新軍，困擾靈帝的，是兩個更為棘手的問題。
首先，是另立新軍的理由。
中央設南北二軍，南北二軍受大將軍節製，此乃大漢數百年來的祖製！
若沒有合情合理的說法，另立新軍，必定是會受到，以大將軍為首的朝臣們，強烈的反對。
而年初的黃巾之亂，恰好是天賜良機，給了靈帝這個千載載難逢的理由。
不光如此，為了避免不必要的麻煩，靈帝甚至沒有動用國庫的一分一毫，所有的新軍花費，全是自掏腰包，走的是內庫的賬！
第二，新軍設立後的歸屬問題。
理論上來說，大將軍統管天下兵事，不管新立多少軍隊，到頭來，都得交由大將軍掌管。
可靈帝另設新軍的目的，就是為了分何進兵權，又豈會將好不容易設立的新軍，交到何進手上？
好了，問題來了。
既然不想交到何進手上，那交到誰的手上呢？
答案是，誰都不交！
新軍，留在靈帝自己的手上！
至少，名義上，新軍的最高統帥，得是靈帝自己！
當然了，身為天子，自然不會禦駕親征，得找人來代為掌管。
小黃門蹇碩，身為閹人中少有的孔武之人，自然而然的，進入了靈帝的視線。
而蹇碩雖然深得靈帝信任與賞識，但真要讓他統兵作戰，未免又有些兒戲了。
於是乎，蹇碩需要一個精通兵法，同時又不屬於大將軍何進一係的將領，便浮出了水麵。
此時，素來清高，不願結黨營私的皇甫嵩，便成為了最佳的人選。
可是，一旦答應與蹇碩合作，皇甫嵩必然被貼上閹黨的標簽。
這也正是皇甫嵩，耿耿於懷的地方。
“想不到老夫半世清明，最後會落一個閹黨的名頭……”
皇甫嵩自嘲一笑，卻又不見多少後悔的神情。
“將軍心懷天下，不顧個人清譽，奉先，實在佩服！”
之前呂布都以布自稱，乃是平輩相交的意思，從潛意識裡，其實並沒有把皇甫嵩對，當作是值得尊敬的前輩。