“其一，百姓商賈，未必願借。其二，巨額款項，如何確保不被貪墨？其三，借款終須償還，若到期國庫依然空虛，民怨沸騰，恐動搖國本。”蕭雲墨語調平穩，句句直指核心。
朝堂再次安靜下來，所有人都看著皇帝。
“攝政王所慮，正是關鍵。”沈清弦非但沒有不悅，反而點了點頭，“所以，發行國債，需有周全之策。”
沈清弦重新坐下，身體微微前傾：“關於信用，以鹽茶稅為抵押，並設定合理利息。關於監管，朕欲設‘國債司’，由戶部與都察院共同負責，款項去向，記錄在案，定期公示，貪墨者嚴懲不貸！至於償還，”沈清弦頓了頓，“待水患根治，民生恢複，稅基穩固，新增稅收足以覆蓋本息。此舉，是以未來之收益，解眼下之困局，奠長遠之根基。”
沈清弦看向蕭雲墨：“攝政王以為如何？”
蕭雲墨凝視著沈清弦，眼中閃過一絲極快的訝異，隨即恢複平靜。他沉默片刻，躬身道：“陛下思慮之周全，臣欽佩。若監管得力，抵押可靠，此策或可一試。”
趙文淵也緩緩點頭：“老臣以為，陛下此策彆開生麵，關鍵在於執行。”
沈清弦心中微鬆，神色一正：“張愛卿。”
“臣在。”張明遠連忙出列。
“由你戶部牽頭，三日內擬定詳細章程呈報。”
“臣遵旨。”
“退朝。”
百官心思各異地行禮告退。沈清弦看著蕭雲墨轉身離去的挺拔背影，知道這僅僅是一個開始。
退朝後，沈清弦在禦書房批閱奏折。北境軍報提及狄人異動，請求增撥箭矢棉衣。
“陛下，攝政王求見。”李德全通傳。
“宣。”沈清弦放下朱筆。
蕭雲墨邁步而入，已換下朝服，一身深藍常服，清俊依舊，氣場迫人。
“臣參見陛下。”
“王爺此時前來，有何要事？”
蕭雲墨站在書案前，目光平靜：“臣反複思量國債之策，仍有一處疑惑。陛下自幼深居宮中，習聖賢書，不知從何處得來如此……彆具一格的良策？”
問題如同冰錐，直刺核心。沈清弦心中警鈴大作，麵上卻不動聲色，指尖在奏折封麵上輕輕摩挲。
“王爺此言，是覺得朕不該有此見識？”沈清弦迎上他的視線。
“臣不敢。隻是好奇，且關乎國本，自當問詢清楚。”
沈清弦目光投向窗外，仿佛陷入回憶：“月前朕病重之際，曾於夢中得先帝指引，醒後於寢宮暗格內，尋得先帝晚年手書的一些未竟之策。此‘國債’之想，便源於此。隻可惜先帝未及推行。朕這些時日，不過是根據先帝草創，補全細節罷了。”
沈清弦將視線轉回，語氣帶著感傷：“王爺若是不信，可隨朕前往一觀。”
蕭雲墨深邃的眼眸中掠過一絲權衡，沉默片刻，躬身道：“原來如此。既是先帝遺澤，臣便安心了。陛下能承繼先帝遺誌，實乃大周之幸。臣，再無異議。”
他接受了這個解釋，至少表麵如此。
“王爺能理解便好。”沈清弦將話題引回正事，“北境奏報，朕已閱過。邊關物資，不可延誤。朕會批示，從內帑先撥付部分，其餘由國庫補上，務必在寒冬前送達。”
蕭雲墨眼中閃過一絲真正的訝異。“陛下聖明，體恤將士！臣代邊關將士，謝過陛下！”
“將士們為國戍邊，朕豈能讓他們寒心？王爺先去忙吧。”
“臣告退。”
望著蕭雲墨離去的背影，沈清弦緩緩靠向椅背。
沈清弦知道，這隻是第一關。將現代知識植入這個古老的王朝，必然伴隨著無數的風雨。
而那位深不可測的攝政王，他的真正態度，依舊迷霧重重。沈清弦必須更快地成長，才能真正掌控自己的命運，以及這個國家的未來。