朝堂之上的陣營劃分已然明朗,如同兩軍對壘,肅殺之氣彌漫在每一次廷議的空氣中。林弈深知,麵對盤根錯節的守舊同盟,全麵出擊隻會分散力量,陷入四麵受敵的窘境。他必須選擇一個突破口,一個既能動搖舊勢力根基,又能彰顯改革決心,同時相對容易見到成效的領域。
他的目光,最終鎖定在了《中興十策》的第一條——經濟改革,尤其是其中最為尖銳的“官紳一體納糧”與“一條鞭法”上。這是舊貴族和官僚集團特權的直接體現,也是地方豪強賴以生存的命脈,觸動這裡,無異於直搗黃龍,必然引發最激烈的反撲。但同樣,若能在此打開局麵,其象征意義和對國庫的實際裨益,都將是無與倫比的。
他沒有急於在全國推行,而是選擇了賦稅重地、同時也是官紳勢力盤根錯節的江南東道作為試點。政事堂的公文以最快的速度發出,明確要求江南東道所轄各州府,即刻開始清丈田畝,造冊登記,無論官民勳貴,田產一律納入征稅範圍,並準備於下一季開始,試行“一條鞭法”,賦役折銀,統一征收。
這道政令,如同在滾沸的油鍋裡潑進了一瓢冷水,瞬間引爆了守舊同盟積蓄已久的怒火!
朝堂之上,攻訐如潮。
“陛下!萬萬不可啊!”率先發難的是都察院的一位禦史,他是陳國公的門生,聲音激憤,幾乎要衝破殿宇,“林相此議,名為均平賦稅,實為盤剝士紳,與民爭利!江南士紳,乃國家柱石,世代忠良,豈可等同於升鬥小民,課以重稅?此令一行,必致士林寒心,江南動蕩!請陛下立廢此令,嚴懲妄言變法之人!”
緊接著,戶部的一位侍郎楊閣老心腹)出列,手持算盤和賬冊,看似公允地奏道:“陛下,林相之心或可嘉,然此舉恐適得其反!江南賦稅,牽一發而動全身。驟然改製,清丈田畝,必然耗時日久,其間胥吏若借此擾民,恐生民變!且官紳一體納糧,看似公平,然執行起來,阻力重重,若因此導致江南今年稅銀大幅虧空,國庫何以維係?臣恐林相少年氣盛,不諳世事,徒惹禍端啊!”
“臣附議!”
“臣亦附議!請陛下三思!”
一時間,彈劾、質疑、警告的奏對之聲此起彼伏,幾乎將林弈淹沒。他們扣過來的帽子一個比一個大,從“動搖國本”到“引發民變”,再到“危及國庫”,試圖從各個角度將這場改革扼殺在搖籃裡。
林弈立於班中,麵沉如水。對於這些攻擊,他早有預料。待反對聲浪稍歇,他才緩緩出列,聲音平靜卻帶著一種穿透力:
“陛下,諸位同僚所言,無非‘士紳寒心’、‘江南動蕩’、‘國庫虧空’三者。臣,有本奏。”
他目光掃過那些義憤填膺的官員,語氣轉冷:“其一,所謂士紳寒心。臣試問,士紳所食所衣,何而來?非朝廷俸祿,乃百姓膏血!享民之奉,納應繳之稅,何來寒心之說?若因納糧便寒心,如此之‘心’,不寒也罷!此等隻知索取、不願擔當之輩,豈堪為‘國家柱石’?”
“其二,所謂江南動蕩。”林弈繼續道,語氣帶著一絲嘲諷,“清丈田畝,明晰產權,按律征稅,乃朝廷本分,何來動蕩?若有不法胥吏借此擾民,該當嚴懲胥吏,而非因噎廢食,廢棄良法!至於民變……嗬嗬,臣隻聞加賦易致民變,未聞均平賦稅、減輕小民負擔亦會致民變!若真有動蕩,恐怕非因新政,而是因某些人特權被奪,心有不甘,暗中煽動吧!”
他這話幾乎是指著鼻子罵那些反對者才是動蕩的根源,讓不少人臉色漲紅。
“其三,所謂國庫虧空。”林弈最後看向那位戶部侍郎,“大人擔憂稅銀虧空,殊不知,正是現行稅製不清,官紳隱匿田產,逃避稅賦,才導致國庫常年空虛!‘一條鞭法’、‘官紳一體納糧’,正是為了堵住漏洞,開源節流!短期或有陣痛,長遠來看,必能使國庫豐盈,何來虧空之慮?大人身為戶部堂官,不思開源之道,反懼改革之艱,是何道理?”
他一番話,邏輯清晰,言辭犀利,將對方的論點一一駁斥,竟讓那些反對者一時語塞。
龍椅上的老皇帝,微閉著眼睛,仿佛在養神,但緊握龍椅扶手的手指,顯示他正仔細聆聽著雙方的每一句交鋒。
然而,朝堂上的唇槍舌劍,僅僅是冰山一角。真正的較量,發生在千裡之外的江南。
守舊同盟在朝堂上未能阻止政令的發出,便迅速將指令傳達到了江南。以陳國公家族、楊閣老門生故舊為首的地方官員、世家大族,開始了默契而頑強的消極對抗。
陽奉陰違,拖延怠工。清丈田畝的隊伍派下去了,卻處處受阻。不是遭遇當地鄉紳的“熱情款待”和軟磨硬泡,就是被以“田契遺失需補辦”、“族產劃分有爭議”等各種理由無限期拖延。負責清丈的官員,不是被收買,就是被孤立,工作進展極其緩慢。
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最關鍵的一招,如期而至——拖欠稅款。以往,江南各州府上繳國庫的夏稅秋糧,雖也有拖延,但大體能在期限內完成。然而,在新政試點詔令下達後,到了該解送稅銀的時候,江南東道所屬的十幾個富庶州府,竟然不約而同地出現了大規模的稅款拖欠!
理由五花八門:有的聲稱因清丈田畝引發民怨,百姓抗稅;有的上報遭遇“罕見”天災,收成銳減;更有甚者,直接言明因推行新政,官紳抵觸情緒強烈,稅吏無法開展工作……
一道道請求延緩繳稅或減免稅賦的奏報,如同雪片般飛向戶部,飛向政事堂,飛向皇帝的禦案。
這一手極其毒辣。你不是要改革嗎?不是要充盈國庫嗎?我現在連原有的稅款都收不上來!看你如何向皇帝交代,如何維持朝廷的運轉!一旦朝廷因缺錢而出現動蕩,比如邊軍缺餉,官員欠俸,那麼所有的矛頭都會指向林弈和他那“禍國殃民”的新政!
消息傳回京城,朝堂之上,守舊派官員們雖然表麵上依舊憂心忡忡,但眼底深處,無不閃過一絲得意和冷笑。陳國公甚至在一次私宴上,對著心腹放言:“黃口小兒,不知天高地厚!我看他這新政,能撐到幾時!等著吧,用不了多久,陛下就得親自下旨,廢了這亂命!”
壓力,如同無形的山巒,重重地壓在了林弈的肩上。
所有人都屏息凝神,看著這位年輕的宰相,將如何應對這來自地方、直指要害的淩厲一擊。是退縮妥協,還是……有更淩厲的後手?
第一回合的經濟戰,守舊同盟已亮出了他們的獠牙。而林弈的反擊,即將開始。這不僅僅關乎江南一地的賦稅,更關乎整個改革事業的生死存亡!
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