開春後的隴西郡，田埂上已是一片忙碌景象。戶曹司的新稅製告示貼在各村的顯眼處，用漢、羌、氐三種文字寫著：“凡邊郡民戶，按戶籍所載田畝、人丁繳納糧稅，每十畝地繳糧一石，每丁繳布半匹；流民、歸附部族三年減半；所征糧稅，三成留郡縣自用，七成解繳侯府，統一供應軍隊。”
告示前圍滿了百姓，有識字的人念出聲，人群裡頓時響起嗡嗡的議論。
“我家五畝地，兩口人，那就是繳糧五鬥，布半匹？”
“比以前少多了！去年官府估我家有十畝，硬要繳一石呢！”
“歸附的羌人也減半？那我得趕緊把遠房表哥從山裡接回來，他去年還怕繳稅不敢下山呢。”
馮異帶著戶曹司的小吏，在各村巡回講解新稅製。他特意製作了“繳稅算盤”——用木珠標注不同田畝、人丁對應的稅額，村民隻需撥動木珠，就能算出自己該繳多少。
“大家看，”馮異在臨洮村演示，“這顆大珠代表五畝地，一顆算五鬥糧；這顆小珠代表一丁，一顆算布半匹。你家有幾顆大珠、幾顆小珠，加起來就是該繳的數，一目了然。”
村民們看得嘖嘖稱奇，王二柱當場撥動算盤：“我家五畝地一顆大珠），三口人三顆小珠），那就是五鬥糧加一匹半布？”
“不對，”馮異笑著糾正，“人丁隻算成年男子，婦女、孩童不算。您家隻有您一個成年男丁，所以是五鬥糧加半匹布。”
王二柱撓撓頭，憨笑道：“還是先生算得準！這稅，我繳得明白！”
新稅製推行的第一個征糧日，各郡縣的糧倉前排起了長隊。百姓們推著糧車、捧著布匹，秩序井然。戶曹司的小吏們拿著戶籍冊，核對、過秤、登記，動作麻利。
“張三家，糧一石二鬥，布一匹，核對無誤。”
“李四家，糧五鬥流民減半），布半匹，登記。”
有個羌人部落的首領帶著族人來繳稅，看著自家的稅糧比去年少了一半，驚訝地問馮異：“大人，真的減半？不會秋後再補吧？”
馮異指著告示上的“三年減半”字樣：“侯爺說了，隻要你們安心放牧、耕種，三年不變。繳完稅後，還能憑繳稅憑證去邊市換鹽鐵，優先供應。”
羌人首領大喜，當即讓人把帶來的多餘糧食也賣給官府——戶曹司同時推出“餘糧收購”政策，用低於市價一成的價格收購百姓餘糧，既充實糧倉，又給百姓多了條生路。
糧食源源不斷地運往侯府的總糧倉，趙堯帶著人日夜清點、入庫。他設計的“糧倉賬冊”極為精密，哪批糧食來自哪個郡縣、質量如何、入庫時間、預計出庫日期，都記錄得清清楚楚，還特意留出“損耗記錄”欄，防止官吏中飽私囊。
“目前入庫的糧食已達十五萬石，”趙堯向天宇和馮異彙報，“按兵曹司的軍糧需求，每月需一萬石，這些足夠支撐到秋收。我建議將其中五萬石存入靠近長城的前哨糧倉，方便輕騎營和聯防軍取用，其餘存入狄道城總倉。”
馮異補充道：“還需按季節調整供應。冬季戰馬消耗大，需多備草料；夏季易生黴變，需定期晾曬。戶曹司已製定《月度供軍表》，每月初將糧草按計劃調撥至各軍營，兵曹司派人驗收即可。”
天宇看著《月度供軍表》上精確到“每日各營糧食、草料數量”的明細，欣慰道：“戶曹司與兵曹司聯動，供軍便不會出岔子了。”
很快，輕騎營的士兵們發現，軍糧不僅準時供應，質量也好了不少——糙米少了，精米多了，每月還能領到兩次肉乾，都是戶曹司用餘糧從邊市換來的。
“聽說了嗎？”一個士兵啃著肉乾，對同伴道，“這些都是百姓按新稅製繳的糧，戶曹司管得嚴，沒人敢克扣，咱們才能吃得這麼好。”
同伴點頭：“那咱們更得好好訓練，守住邊郡，不能辜負百姓和侯爺的心意。”
戶曹司的舊吏們站在糧倉前，看著兵曹司的士兵們前來領糧，臉上露出了自豪的笑容。他們曾因秦朝舊吏的身份被輕視，如今卻用自己的專長，為邊郡的安穩添磚加瓦——這些枯燥的數字、嚴謹的製度，最終化作了士兵手中的刀槍、百姓碗裡的糧食，化作了邊地真正的安寧。
馮異望著遠處正在耕種的田地和訓練的軍隊，對身邊的趙堯道：“按戶征稅，按需供軍，看似簡單，實則是‘民安則軍穩，軍穩則民安’的道理。咱們戶曹司，就是要守好這中間的平衡。”
春風拂過，吹動糧倉前的“戶曹司”旗幟，也吹動了田埂上的新綠。邊郡的根基，在這些看似瑣碎的戶籍、糧稅管理中，一點點紮得更深、更穩。
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