立冬的寒風卷著塵土掠過涇陽縣城門，徭役征發點卻起了騷動。按《商君法?徭律》“力役征發需‘按籍輪派，一家隻征一丁，老弱病殘免役’，用‘傅籍冊’核年齡、‘銅製尺’量身高”，可負責征役的吏員王甲，卻把名冊拍在張伯麵前：“你家阿大17歲已傅籍，這輪該去修渭水堤！”
張伯撲通跪地，懷裡抱著阿大的跛腳：“去年春灌阿大摔斷了腿，走路還拄拐！咋還征他？倒是趙大戶家三個壯丁，咋隻去一個？”圍攏的農戶紛紛附和，王甲攥著名冊漲紅了臉：“傅籍冊上沒寫殘疾！趙大夫家是按‘餘夫預備製’留了兩個，合規！”
爭執間，趙承騎著青驪馬趕來，馬背上的木匣裡裝著兩樣關鍵物：一是商鞅親批的《徭役核驗冊》，朱筆注“殘疾需驗傷、傅籍需補注”；二是“徭役核驗工具”——銅製年齡尺一尺合今0.23米）、竹製殘疾驗牌。他先讓水工脫鞋驗阿大的腿：膝蓋處明顯畸形，走路需借力拐杖，符合“廢疾免役”標準；再查傅籍冊，果然漏記“腿疾”二字。
“《徭律》載‘漏注殘疾者補冊免役，非故意疏漏不罰’”，趙承轉向王甲，“你需三日內核改全縣傅籍冊，再從‘餘夫預備役’裡調人補阿大的缺。”這時監役的貴族趙奢趕來，身後跟著自家次子趙括：“是我監役不嚴！括兒正值19歲，願替阿大服役，也算補上疏漏！”張伯望著趙括年輕的麵龐，哽咽著作揖：“趙大夫這般體諒，俺記一輩子！”
一、支線?孟姬：魏隴築渠缺工具，官民攜手解困局
同日午後，魏國曲沃縣的渠工地上，孟姬正幫農人們整理夯土工具。按李悝“儘地力之教”，“徭役需官府提供‘夯杵、鐵鍬’，農藝吏督工”，可農藝吏鄭五卻蹲在土坡上發愁：“縣府撥的工具被暴雨衝丟了大半，再等就誤了工期！”
“沒工具咋築渠？去年就因工具缺，多乾了十日！”阿大攥著斷柄的鐵鍬歎氣。孟姬忽然瞥見附近的柳樹林：“咱們砍柳條編土筐，用石塊當夯錘——我爹說老輩築渠都這麼辦！”
農人們立刻行動：壯丁砍柳編筐，婦人們拾撿石塊，孟姬則教大家“疊石夯土法”——將石塊壘成夯錘，四人合力起落。鄭五看著忙碌的身影，轉身跑回公倉，抱來自己私藏的鐵釺：“這是我打獵用的，先拿來挖渠，縣府的工具到了再還我！”
傍晚時分，渠基已夯得結實。孟姬給鄭五遞過碗熱漿水：“您看，湊湊手就能乾成事。以後缺工具，咱們先找替代的，彆等撥款誤工期！”鄭五喝著漿水笑了：“是我太死板，以後我提前備著應急物件！”
二、支線?淳於越：鹹陽議徭製，儒法互補定新規
暮色中的鹹陽議堂，燭火映著兩卷策論。衛鞅的《徭役嚴管策》主張“派專員核籍，漏注者罰貲二甲”，淳於越卻搖著《孟子?儘心下》：“‘民為貴，社稷次之’，若隻罰吏員，不補民生，徭役難順民心。不如設‘雙監征發製’——每縣選兩名老農當‘徭役監’，與吏員同核籍、同驗殘，漏注者先補冊再追責，主動補漏可免罰。”
“老農不懂律法，驗錯殘疾誰擔責？”衛鞅皺起眉頭。趙承這時推門而入，將涇陽驗役、魏隴築渠的事細細說來：“王甲的疏漏是忙中失察，孟姬眾人築渠是因齊心補過。可定‘三級核驗製’：農戶自報殘障、監役複核、縣府抽檢，徭役工具需提前三日備齊，短缺則允許農法替代。”
衛鞅盯著《徭律》抄本上的批注沉默片刻，終於點頭：“再加一條——貴族替貧役者記‘助民功’，吏員核籍無誤者獎粟五石。”淳於越起身作揖：“此法既守律法剛性，又含民生溫度，才算真的‘護民安’。”
三、徭役見民心，變法重體恤
深夜的縣寺，趙承在《變法實錄》上寫下：“徭役之爭，不在役重，在核驗疏、體恤少。吏員若能細核籍，貴族若能多體諒，農戶自會願服役。”他想起趙奢派子替役的舉動，又想起孟姬編柳筐時的笑容，筆尖頓了頓，再加一句：“變法不是要‘強征’，是要‘順征’——讓規矩明明白白，讓人心暖暖和和，才算真的治得好。”
窗外的月光灑在徭役名冊上，守吏點起了油燈。趙承摩挲著銅製年齡尺——那刻度記著律法，也記著民心。徭役要征齊，更要征暖：讓殘疾者免役，讓勞力勻派，這樣才能讓每一戶農人都安於家，每一項工程都成於和。
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