趙頊目光掃過眾人，緩緩開口：“諸卿以為，王介甫此策如何？”
短暫的死寂後，樞密使文彥博率先開口，他撚著菩提子，眉頭緊鎖，語氣沉重：“陛下，介甫之誌可嘉，然此策……未免失之峻急！‘五十以上及羸弱者皆汰’？
此言輕巧，然則執行起來，必生大亂！軍中老卒，雖氣力稍衰，然經驗豐富，亦多有功勳在身。若一概裁汰，豈不令數十萬行伍寒心？若激起營嘯，又當如何處置？此其一。”
他頓了頓，聲音愈發嚴肅：“其二，‘並營縮編’，裁撤番號。諸軍番號皆有傳承，關乎將士榮譽與歸屬。驟然裁並，軍心浮動，指揮體係亦需重塑，此非一朝一夕之功。
萬一遼夏趁我整軍之機南下，新編製未成，舊體係已亂，何以禦敵？此策……賭性太大！”
曾公亮接著話頭，從財政角度提出質疑：“陛下，文樞密所言極是。介甫言‘省下餉銀，悉數投回精兵’。然汰兵過程中，遣散老弱需發‘退奉銀’，轉廂軍亦需安頓，此乃先期投入。
省下的錢何時能顯現？期間若遇戰事或天災，國庫空虛，又當如何？再者，將所有結餘投入軍中，其他部衙開支若不足，又生新的矛盾。此策於賬目上看似完美，然不合實際流轉之情。”
武將代表曹侑終於忍不住，出列抱拳，聲音帶著壓抑的激動：“陛下！末將鬥膽！王知府久在地方，或不知軍中實情！
‘兵不識將，將不知兵’乃祖製，是為防唐末藩鎮之禍！今欲‘置將統兵’，固然能提升戰力，然則長此以往，將領專兵，尾大不掉，朝廷如何製之？此乃動搖國本之議！末將萬萬不敢苟同！”
老臣韓琦此刻已從請罪的惶恐中恢複，他沉吟片刻，緩緩道：“陛下，介甫之策，確如利刃，可割腐肉。然，操刀之手若稍有不穩，則傷及筋骨。
老臣非是反對裁軍，而是主張緩圖之，漸次行之。可先於京畿及安穩內地試點，待摸索出一套穩妥章程，再推及四方，尤其是邊軍。如此，方不至釀成大禍。”
就連與王安石交好的呂惠卿和章惇，此刻也麵露難色。呂惠卿低聲道：“王安石此策，鋒芒過露，恐……恐樹敵太多。”章惇則皺眉：“裁汰標準若嚴格執行，牽連甚廣，需有萬全之善後預案，否則必生民怨。”
歐陽修長歎一聲：“介甫啊介甫，總是如此……一往無前。然治國非鑿石，豈能隻用猛力？”
趙頊靜靜地聽著每一位大臣的反對、質疑和憂慮，他臉上沒有任何不悅，反而眼中閃爍著銳利的光芒。他要的就是這種效果！王安石的方案就像一塊巨石投入死水，瞬間激起了所有潛藏的阻力與矛盾，讓問題徹底暴露出來。
他等眾人聲音稍歇，才拿起那封奏疏，語氣平靜卻不容置疑：
“諸卿所慮，皆有道理。緩圖、穩行、防患，皆是老成謀國之言。”
趙頊聲音陡然提升："然則！天下弊病已深，沉屙需用猛藥！若事事皆求萬全，步步皆恐險阻，則百年積弊，何時可除？！難道要等到國庫徹底空空，敵軍叩開汴梁城門之時，再行變革嗎？！"
他目光如電，掃過韓琦、文彥博："韓相公，文相公，昔日慶曆增兵，是為禦外侮；今日之裁軍，亦是為強國本！目的如一，隻是時勢異耳！"
他看向曹侑等武將："曹將軍所慮藩鎮之禍，朕豈不知？然"將兵分離"之製，換來的卻是戰力孱弱，歲幣求安！此等國本，朕寧願不要！朕要的，是一支能戰能勝，能令四方臣服的強軍！至於如何防範將領坐大，那是製度設計之事，豈能因噎廢食？！"
“諸卿所言，皆切中要害，句句在理！文相公憂執行生亂，曾相公慮合並生變，曹將軍懼藩鎮重現，韓相公恐國庫空虛——這些都是實實在在的難處，絕非虛言！”
他話鋒一轉，身體微微前傾，語氣變得更加迫人：“但，難處擺在這裡，問題也擺在這裡。朕今日問策，不是問‘能不能做’，而是問‘怎麼做’！”
“文相公說標準模糊，易生不公。那便議出一個清晰、可操作、能監督的汰選標準來！是考核體力？是校驗武藝？還是功勳與年齡結合？朕要細則！”
“曾相公說合並會亂。那便議出一個循序漸進的並營章程和軍官妥善分流的方案來！先易後難，先試點後推廣，邊合並邊整訓，朕要步驟！”
“曹將軍懼藩鎮。好！那便議出一個既能‘專兵專訓’、又能‘防將坐大’的新軍製衡機製來！是加強監軍？是頻繁輪調？是控製糧餉？朕要辦法！”
“韓相公說錢糧周轉不開。那便由三司算清楚，遣散費需多少，何時支出；軍餉省出多少，何時入庫。做一個詳儘的收支時序賬，若確有青黃不接之時，內藏庫可暫借支，但原則必須是：省下的錢，主要用來養精兵！”
他站起身，手指再次劃過那麵巨大的屏風：“問題就在眼前，抱怨與否定，於事無補。王介甫提出了一個方向，或許激進，或許稚嫩，但他在想辦法解決！諸卿皆為國朝乾城，經驗遠勝於他，難道就拿不出一個更穩妥、更周詳的《汰兵置將細則》嗎？”
“朕給你們一個月。以王介甫此疏為引，以諸卿今日之憂為戒，韓相公、文相公牽頭，樞密院、三司、中書共議，給朕拿出一個能執行、能見效、能防患的章程來！”
趙頊的話，將王安石的激進方案變成了拋磚引玉的“引子”，將所有反對意見轉化為完善方案必須考慮的“約束條件”。他將自己置於裁判和最終決策者的位置，同時把解決問題的壓力和責任，明確地壓到了每一位提出反對意見的大臣身上。
殿內群臣麵麵相覷，再也無人能簡單地說“不可行”。皇帝把路指得明明白白：我知道難，但你必須告訴我怎麼解決這個難。一場圍繞如何具體執行裁軍策略的、更深層次的務實辯論，就此展開。
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