東方墨描繪的“並入”藍圖，如同在昏暗的議事廳內點燃了一支巨大的火炬，不僅照亮了前路，更灼燒著山鷹部眾人固有的認知與猶豫。長時間的寂靜之後，並非是死水般的凝滯，而是暗流洶湧的激烈思辨在卡穆與幾位長老的心頭反複拉鋸。
最終，卡穆酋長抬起眼，那雙銳利的鷹目中，掙紮與權衡漸漸被一種更為深沉、更為決絕的光芒所取代。他看向東方墨，聲音因心緒激蕩而略顯沙啞，卻異常堅定：“墨先生……您所言之‘並入’，非是吞並，而是……引領我山鷹部，走上一條前所未有的強盛之路。老夫……並非不識時務之人。”
他頓了頓，環顧身旁神色各異的同伴，最終目光落在躍躍欲試的女兒塔雅身上，仿佛從中汲取了最後的勇氣，沉聲道：“盤州景象，已讓老夫深知，固守舊製，終將被這滔滔大勢所淘汰。為了部落的未來，為了子孫後代能免於饑饉戰亂，享此安寧富足……我卡穆，願率山鷹部，舉族並入墨羽秩序，奉先生號令，共建雲涯州！”
此言一出，如同驚雷落地。那三位長老雖麵色複雜，卻也紛紛躬身，表示附議。塔雅更是激動得臉頰泛紅，緊緊握住了拳。
東方墨眼中閃過一絲滿意的神色，但臉上依舊平靜無波。他微微頷首：“酋長深明大義，墨羽幸甚，雲涯州百姓幸甚。既然如此，我等便需商定具體章程，以便後續推行。”
接下來的商討，氣氛陡然變得熱烈而務實。卡穆與長老們不再是被動的聆聽者，而是積極地參與到構建他們未來家園的藍圖中。
“墨先生，”卡穆首先開口，手指在虛空中比劃著，“我雲涯島西南麓，有一片穀地，背風向陽，土質特殊，生長著幾種獨有的香木和草藥，氣味殊異，以往隻是部落自用，若能量產，或許……”
“此事易爾。”東方墨立刻明了，“可設‘香藥園’，由司田郎攜精通此道的墨羽人員前往勘測，引入培植之法，若能成規模，其利不小。”
一位負責狩獵的長老也迫不及待地建言：“我們部落的戰士，自幼與山林猛獸搏殺，熟悉叢林作戰，攀援潛伏更是拿手。若能得墨羽統一號令與精良器械，或可編練一支‘山嶽營’，將來無論是護衛本州，還是……助墨羽開拓其他山林島嶼，定能派上大用場！”
李恪在一旁聞言，眼中精光一閃，看向東方墨。東方墨略一思忖，便道：“善。兵不在多而在精。此事可與司兵郎詳細議定，選拔精銳，加以操練，專司山林斥候與特殊作戰。”
塔雅也忍不住插言，她想到的是青鸞曾展示過的精妙武藝與那些墨羽弟子展現出的學識：“青鸞姐姐，還有李……李大哥他們的本事，我們都見識了。雲涯州能不能也儘快開設學堂，不隻是教小孩，也讓我們這些年輕一輩，有機會學習文字、算數，甚至……是一些強身健體、明理開智的學問？”
青鸞看向東方墨，見他微微點頭，便對塔雅道：“此事可列為要務。首批蒙學與夜校，可隨州治一同設立，教材與師資本部會予以支持。”
你一言，我一語，原本隻是東方墨單方麵提出的框架，迅速被填充進血肉。從港口選址擴建、到城內坊市規劃；從清查戶口編戶齊民，到初步的稅賦比例；從律法如何循序漸進地推行，到如何安撫、整編島上其他中小部落……涉及政務、經濟、軍事、文教的方方麵麵，都在這種積極的互動中，逐漸勾勒出清晰的輪廓。
卡穆等人越談越是興奮，他們發現，這位看似深不可測的墨羽之主，並非獨斷專行之人，對於他們基於本土實際情況提出的建議，隻要合理，大多會予以采納，甚至能提出更具建設性的補充。這種被尊重、被重視的感覺，極大地消解了他們因“並入”而產生的最後一絲忐忑，取而代之的是一種即將親手參與創造一個嶄新未來的豪情與歸屬感。
夕陽的餘暉透過窗欞，將議事廳內映照得一片暖融。當大致章程初步議定，雙方約定由墨羽派遣一支由行政、工造、農事、文教人員組成的先遣團隊，隨卡穆返回雲涯州，即刻啟動前期籌備工作時，廳內所有人的臉上都帶著一種開創曆史的振奮。
東方墨與卡穆酋長的雙手，在一片融洽的氣氛中緊緊握住。
“如此，雲涯州之事，便定下了。”東方墨語氣平和，卻帶著定鼎般的重量。
“定下了！”卡穆洪聲應和，臉上煥發出一種不同於以往任何時刻的光彩。
這一刻，山鷹部的命運，乃至整個南海這片區域的格局，都因這場深入細致的商討而徹底改變。墨羽的版圖上，即將增添一個充滿潛力的新州，而山鷹部，則踏上了一條通往更強盛、更文明未來的康莊大道。海疆的畫卷，由此翻開了嶄新的一頁。
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