上元元年臘月初一，大朝會。洛陽宮宣政殿內，百官肅立，嗬出的白氣在清冷的空氣中氤氳不散。殿外積雪未融，琉璃瓦上反射著冬日淡薄的陽光，更添幾分肅殺莊重之氣。
天皇李治端坐於禦座之上，裹著厚重的狐裘，麵色依舊帶著病態的蒼白，精神卻比往日似乎略好了些許，隻是眼神深處難掩疲憊，仿佛強撐著一口氣。而在他身側稍低一些的寶座上，天後武媚正襟危坐，身著繁複莊重的禕衣，頭戴九龍四鳳冠，珠旒垂落，遮住了部分眉眼，卻遮不住那份經由昨夜燭火淬煉、此刻已臻圓滿的沉靜與威儀。
冗長的常規奏對之後，殿內出現了短暫的寂靜。就在百官以為今日朝會將如常結束時，武媚微微側身，向李治投去一個請示的眼神。李治幾不可察地點了點頭，閉上了眼睛，似在養神，又似將舞台完全讓出。
武媚會意，緩緩站起身。她的動作並不急促，卻瞬間吸引了所有人的目光。殿內落針可聞，連殿外侍衛甲胄摩擦的細微聲響都清晰可聞。
她並未走向禦階邊緣，隻是立於座前，目光平靜地掃過下方黑壓壓的百官，聲音清越而沉穩，如同玉磬敲擊，在空曠的大殿中回蕩：
“陛下，諸卿。”她先向禦座微一頷首，繼而麵向群臣，“朕自蒙天恩，忝居天後之位，輔佐陛下，總理陰陽，夙夜憂勤，未嘗敢忘社稷之重，生民之艱。”
開場白謙遜而持重，符合她一貫的姿態。
“近日以來，朕觀星象，察民情，深感皇唐基業雖固，然寰宇之內，生息不已；日月之下，隱憂潛藏。若固步自封，不思進取，恐非承天永命之道。”
她的語調逐漸拔高，帶著一種不容置疑的力度：
“故朕不揣冒昧，殫精竭慮，草擬《建言十二條》，思革舊弊，以開新局。上，欲承昊天之德，光大帝業；下，欲解黎庶之困，穩固國本。此非朕一人之私見，實乃為陛下分憂，為天下謀福之所係！”
話音甫落，不需她示意，一名內侍省高官便手捧一卷明黃絹帛，躬身趨步上前，在禦階前展開，朗聲宣讀：
“天後製曰：谘爾百官，朕承天皇聖意，察時政之要，擬建言十二條，布告爾眾，共思良策，以裨國是：其一曰，勸農桑，薄賦徭；其二曰，給複除，息兵戈；其三曰，廣言路，杜讒口；其四曰，勵格物，興文教……”
內侍的聲音洪亮，每讀出一條，都像是在平靜的湖麵投下一塊巨石。十二條綱領，雖未展開細節，但其涵蓋範圍之廣——從最基礎的農耕賦稅，到邊務戰略，再到吏治風氣、文教科技——其思路之係統，其目標之宏大，已然讓滿朝文武心神劇震！
百官之中，神色各異，精彩紛呈。
北門學士出身的官員，如元萬頃、劉禕之等人，眼中瞬間爆發出激動與狂熱的光芒，幾乎要當場喝彩。他們深知，這《建言十二條》若得推行，不僅是國之幸事，更是他們這一派係大展拳腳、權力鞏固的絕佳契機！
而一些傳統士大夫、儒學老臣，如盧粲、王及善等，則麵色凝重，眉頭緊鎖。他們震驚於天後涉獵之廣、思慮之深，遠超後宮乾政的範疇，儼然是一副總攬全局的政治家氣魄。這十二條，看似冠冕堂皇，實則許多條款如“廣言路”、“勵格物”）都隱隱觸動現有權力結構和意識形態的根基，讓他們感到強烈的不安與抵觸，卻一時難以在明麵上駁斥。
武將隊列中，則對“息兵戈”一條多有側目，雖未言語，但緊繃的下頜線泄露了內心的不以為然。
整個宣政殿，陷入了一種奇異的寂靜，唯有內侍宣讀的聲音在梁柱間回響，以及無數道含義各異的目光，交織在禦階之上那位鳳儀天下的女人身上。
李治依舊閉著眼，仿佛沉睡，唯有置於扶手上、微微蜷縮的手指，泄露了他並非全然無知無覺。
武媚將所有人的反應儘收眼底，麵上無波無瀾。她知道，這隻是開始。這《建言十二條》如同她投入朝堂的一記驚雷，真正的風雨，還在後頭。但她已然亮劍，便再無回頭之路。
內侍宣讀完畢，躬身退下。
武媚再次開口，聲音恢複了平日的冷靜：“此十二條，乃朕淺見，旨在拋磚引玉。望諸卿詳加審議，各抒己見，務求完善，以期可行，共奠我皇唐萬世之基業。”
她微微躬身，向禦座上的李治行禮，隨後從容落座。
殿內依舊寂靜，但一股無形的、激烈的暗流，已隨著這《建言十二條》的正式亮相，開始在這帝國最高權力的殿堂內，洶湧奔騰。
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