《大明寶鈔流通及特許商會管理總章》終於在洪武五年的初夏，伴隨著幾聲驚雷和一場酣暢的暴雨，正式頒行天下。詔書由通政司明發，驛站快馬加鞭，將其送往各布政使司、府、州、縣。白紙黑字，朱印鮮紅，象征著帝國整頓金融、規範商事的決心。
然而，章程的頒布，僅僅是紙麵上的勝利。真正的考驗，在於執行，在於如何讓這密密麻麻的條款，變成懸在所有人頭頂的利劍，以及部分人手中可用的工具。
田娃深知，僅憑自己一人，縱有皇帝支持，也難以對抗盤根錯節的舊勢力。他必須借勢，也必須固本。借皇帝之勢，固寶鈔信用之本。
他首先將精力投入到“寶鈔準備金製度”的落實上。這是章程的核心，也是維係寶鈔信用的基石。他親自督導戶部，在應天、揚州、蘇州等寶鈔流通重鎮，設立首批官督的“寶鈔準備庫”，嚴格規定各特許商會必須按時、足額存入金銀或寶鈔作為其發行“結算憑證”的擔保。初期阻力依然不小，商賈們抱怨占用資金，地方官員嫌手續繁瑣。田娃不為所動，一麵嚴令限期完成，一麵請旨對幾個拖延的商會予以重罰，甚至取消了一家規模不小的商會的特許資格。鐵腕之下，準備金的收繳工作總算艱難推進。
與此同時，他對利用章程攻擊自己的清流言論，采取了選擇性忽視的態度。隻要不觸及皇帝底線，不實質阻礙章程推行，他便任由那些禦史在朝堂上鼓噪。他知道，朱元璋需要這些清流來平衡朝局，也需要通過這些人的反對，來觀察他田娃的應對和忠誠。
這一日，朱元璋在退朝後，獨留田娃至禦花園散步。初夏的禦花園，草木蔥蘢，鳥語花香，但君臣二人的話題卻與這閒適景致格格不入。
“田娃，近來朝堂上對你非議頗多，言你操切專權，與商賈過往甚密，你可知曉？”朱元璋負手走在前麵，聲音平淡，聽不出喜怒。
田娃落後半步，恭敬答道：“臣知曉。推行新政，觸動利益，非議在所難免。臣隻知秉公辦事，為陛下，為大明社稷，問心無愧。至於專權之說，”他頓了頓，語氣坦然，“寶鈔、商會諸事，皆乃陛下交付，臣不過依旨而行，若有專權，亦是陛下所授之權。臣一切行止，皆在陛下洞鑒之中。”
朱元璋停下腳步，隨手折下一片竹葉，在指間撚動：“你倒是會說話。咱聽說，你讓那些商會交了巨額準備金，可是怕他們將來尾大不掉？”
“陛下明鑒。”田娃心中一凜，知道這才是皇帝真正關心的問題，“商賈之力，猶如江水，可載舟，亦可覆舟。準備金製度，便是堤壩。既可防其泛濫成災，亦可於朝廷急需時，開閘放水，以濟國用。此非疑商，實乃馭商之道。”
“馭商之道……”朱元璋重複了一句，目光深邃地看向田娃，“那你覺得，咱該如何‘馭’你？”
此話一出，空氣仿佛瞬間凝固。田娃感到後背瞬間被冷汗浸濕。這是最直接，也最危險的試探！他立刻躬身，幾乎將身體折成直角，聲音帶著無比的誠懇與一絲恰到好處的惶恐：
“陛下！臣之一切，皆陛下所賜！臣之心思，陛下早已洞若觀火！臣願為陛下手中利劍，斬除荊棘；願為陛下座下舟楫，承載江山！若陛下覺得臣這把劍鈍了，這條船舊了，隨時可棄之不用！臣絕無半句怨言，唯有感激陛下昔日知遇之恩！”
他這番話，將自身姿態放到最低，將生殺予奪之權完全交予皇帝，既是表忠，也是自保。
朱元璋盯著他看了許久，那目光仿佛要刺入他的骨髓。良久，才忽然哈哈一笑，將那片揉碎的竹葉丟入池中，驚起一圈漣漪：“起來吧。咱不過隨口一問，看你嚇得。好好做你的事，隻要你對咱，對大明忠心不二，咱自然不會虧待你。”
“謝陛下！”田娃緩緩直起身，心中卻無半分輕鬆。帝心似海，深不可測。今日的笑語，可能轉眼就變成明日的雷霆。他知道，自己必須更加小心，不僅要辦好差事，更要時刻把握好與皇帝之間的距離。
隨著章程的逐步推行和準備金的陸續到位，寶鈔的信用基礎確實在一點點夯實。市麵上流通的寶鈔，因其有官方兌付和部分實物錨定的保障，價值趨於穩定，民間抵觸情緒進一步減弱。而特許商會在嚴格的監管下，其“結算憑證”的流通被限製在可控範圍內，反而因為其便捷和背靠準備金的可靠性，在商會內部及關聯商戶中更受歡迎，並未出現之前擔憂的失控局麵。
然而，舊勢力的反撲並未停止，隻是變得更加隱蔽。毛驤送來密報，趙德柱等人不再公開抵製，轉而試圖通過賄賂地方官吏，在準備金核查、商會資格審核等環節做手腳，試圖架空章程。同時，朝中某些官員開始舊事重提，將田娃早年與張唯的關係，以及他在火藥作案中的“失察”再次翻出，雖未明指，但意在營造一種田娃“並非完人，其政亦非儘善”的輿論氛圍。
田娃對此心知肚明。他一方麵依靠毛驤和都察院中支持改革的官員，加強監督，揪出了幾個與趙德柱勾結、在準備金核查中舞弊的吏員，再次以鐵腕震懾宵小；另一方麵，對朝中的流言蜚語，他依舊采取不回應、不辯解的態度，隻以寶鈔日益穩固的信用和商會逐漸規範的操作來證明自己的價值。
他如同一個經驗豐富的舵手，駕駛著寶鈔這艘大船，在皇帝的注視、清流的非議、商賈的算計以及舊勢力的暗礁中，小心翼翼地尋找著航向。他知道，風浪遠未結束，帝心依舊難測，他能做的，唯有謹守本分，持身以正，用實實在在的政績，來換取這艘大船繼續前行的資格。前方的海域，依舊迷霧重重。
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