凱旋的鐘聲餘韻未散，長安城的市井已恢複了往日的喧囂。西市的胡商正用銀刀剖開新鮮的蜜瓜，東市的繡坊掛出了新裁的雲錦，孩童們舉著糖畫在朱雀大街上追逐，銀鈴般的笑聲穿透薄霧。蘇禦站在紫宸殿的丹陛上，望著階下躬身待命的文武百官，玄色龍袍上的十二章紋在晨光中流轉，目光沉靜如淵。擊敗影閣的捷報雖已傳遍天下，但他清楚，真正的考驗才剛剛開始——如何在廢墟之上重建秩序，讓曆經動蕩的王朝真正站穩腳跟，遠比戰場上的廝殺更需智慧。
“傳朕旨意，即日起開設恩科。”蘇禦的聲音在大殿中回蕩，青銅鶴形香爐裡的檀香恰好升起一縷青煙，將他的話語托得愈發莊重，“凡在平叛中表現優異的士兵、揭發影閣有功的百姓，皆可破格入試。朕要從民間選拔真正的人才，充實朝堂。”
吏部尚書李嵩上前一步，深青色官袍的下擺掃過金磚地麵，發出細微的摩擦聲。他拱手道：“陛下，恩科取士固然能招攬賢才，但恐打亂三年一次的科舉製度，引起士族不滿。去年江南貢院的舞弊案剛平，此時變動學製，怕是……”
蘇禦微微頷首，指尖在龍椅扶手上的浮雕上輕輕滑動：“李大人顧慮不無道理。可如今王朝初定，亟需新鮮血液。告訴那些士族，隻要其子弟有真才實學，恩科同樣歡迎。”他頓了頓，目光掃過階下那些鬢發斑白的老臣，“朕要的是能治國安邦的棟梁，而非隻會空談的膏粱子弟。另外，清查天策府舊部，凡未參與影閣叛亂者，既往不咎，願意為官者，量才錄用。”
旨意一下，朝野震動。那些曾因天策府牽連而惶惶不可終日的官員，終於放下心來。前兵部主事周顯之連夜從老家趕回長安，他父親曾是天策府文書，因懼怕牽連而辭官歸隱，如今捧著祖傳的兵書在宮門外候了三日，隻求能為國效力。恩科的消息傳到民間，更是激起千層浪，青州的寒門書生們背著行囊湧入長安，朱雀大街上的客棧一時間人滿為患，店小二們提著銅壺穿梭其間，喊著“客官裡邊請”的吆喝聲此起彼伏。
處理完朝堂之事，蘇禦又馬不停蹄地趕往戶部。國庫的賬簿攤開在紫檀木案上，墨跡在日光下泛著陳舊的黃，每一筆支出都觸目驚心——北境之戰消耗了三十萬石糧草，修複長安城的城牆用去了十二萬兩白銀，撫恤陣亡將士家屬的撫恤金更是堆成了小山。戶部尚書王晏清愁眉苦臉地站在一旁，手指無意識地摩挲著算珠，看著蘇禦翻閱賬簿，大氣都不敢喘。
“開源節流，刻不容緩。”蘇禦合上賬簿，沉聲道，“即日起，削減皇室用度三成，後宮及宗室的賞賜減半。朕的膳食從十二道菜減為六道菜，那些鎏金器皿全部換為瓷器。各地官府不得再修建樓堂館所，違令者，就地免職。”
王晏清捧著賬簿的手微微一顫：“陛下，削減用度固然可行，但去年黃河決堤，賑災已耗去大半國庫，恐怕難以填補虧空。”
蘇禦早有打算，從袖中取出一份地圖，在案上鋪開：“傳旨下去，命戶部與工部聯合，重新丈量全國土地，清查隱匿的田產。凡隱瞞不報者，田產充公，罰沒家產。另外，改革鹽鐵專賣製度，允許民間資本參與經營，但需繳納重稅，由朝廷統一監管。”他指著地圖上的青州，“那裡的鹽礦和鐵礦交由商戶開采，朝廷派官員監督，所得利潤三七分成，朝廷七成，商戶三成。”
這兩項措施如同驚雷，在朝野上下掀起軒然大波。隱匿田產的豪強地主怨聲載道，洛陽的崔氏家族連夜將萬畝良田轉到族中子弟名下，卻被巡查的禦史發現，崔氏族長被革去功名，田產全部充公。鹽鐵專賣製度的改革，則讓國庫逐漸充盈起來，山西的富商們趕著駝隊來到長安，與朝廷簽訂契約，鹽鐵的產量比以往增加了近五成，市井上的鐵器價格也便宜了不少，百姓們紛紛稱讚陛下聖明。
軍事上的整頓同樣刻不容緩。蘇禦親自來到虎賁軍的軍營，校場上塵土飛揚，士兵們正在操練。冷軒穿著玄鐵鎧甲，聲如洪鐘地指揮士兵演練新的陣法，這套陣法是他根據與影閣作戰的經驗改良而成，以盾陣為基，長矛為輔，弓箭為翼，攻防兼備，威力十足。看到蘇禦到來，士兵們齊聲呐喊，聲震雲霄。
“冷軒，”蘇禦走上前，拍了拍他的肩膀，鎧甲碰撞發出沉悶的響聲，“北境防線必須加強。朕決定，在黑水河沿岸修建十座堡壘，派駐精兵把守。每座堡壘配備五十門投石機，儲存足夠三個月食用的糧草。另外，從各軍抽調精銳，組建一支專門應對玄冰髓武器的特殊部隊，由你親自訓練。”
冷軒抱拳領命，甲胄上的寒光映著他堅毅的臉龐：“陛下放心，末將定不辱使命。隻是特殊部隊的士兵……”
“朕已有人選。”蘇禦望向遠處正在接受訓練的前影閣死士，他們雖然臉上還帶著些許拘謹，但動作卻一絲不苟，“那些被解控的前影閣死士，願意參軍的，編入特殊部隊。他們熟悉影閣的戰術和武器，或許能派上大用場。”
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冷軒有些擔憂：“陛下，這些人曾是敵人，恐怕……”
“用人不疑，疑人不用。”蘇禦打斷他的話，目光堅定，“給他們一個機會，也給我們一個機會。隻要他們真心悔改，為王朝效力，朕一視同仁。”他頓了頓，補充道，“你可以給他們設置考驗，若是有異心，立刻處置。”
除了內部的整頓，外部的防禦也絲毫不敢鬆懈。蘇禦派遣使者前往草原各部，攜帶絲綢、茶葉和鐵器作為禮物，與他們簽訂盟約，互通有無。使者回來稟報，草原的可汗看到禮物後十分高興，答應不再越境騷擾。對於那些仍有異動的部落，蘇禦則采取恩威並施的策略，命冷軒率領一支騎兵前往邊境巡邏，展示武力，同時送去糧食和布匹，讓他們明白，與朝廷為敵沒有好下場。
在民生方麵，蘇禦更是下足了功夫。他下令減免災區的賦稅，發放救濟糧款，幫助百姓重建家園。江南道遭遇水災，蘇禦親自派去工部的能工巧匠，指導百姓修建堤壩，還從國庫中調撥了十萬石糧食，確保災民有飯吃、有衣穿。同時，命農官在全國各地推廣新的農作物品種，這種從西域引進的小麥產量比普通小麥高近一倍，深受百姓喜愛。長安城的街頭巷尾，隨處可見正在忙碌的百姓，鐵匠鋪裡的叮叮當當聲，木匠鋪裡的刨木聲，還有小販們的叫賣聲，交織成一首生機勃勃的樂曲。
柳清韻帶著飛鳳營的弟子，在全國各地巡查，打擊惡霸地主，保護百姓的安全。在蘇州，她們抓獲了欺壓百姓的鹽商，將其財產分給貧苦百姓，百姓們感激涕零，紛紛為她們立碑。墨羽則繼續深入調查影閣和暗月盟背後的勢力，搜集情報，他喬裝成商人，在江湖上行走，打探消息，為蘇禦提供決策依據。太虛觀主則在各地設立道觀，傳播道法，安撫民心，道觀裡的香火十分旺盛，百姓們紛紛前來祈福，希望王朝能長治久安。
數月後，王朝的麵貌煥然一新。國庫充盈，庫房裡的糧食堆成了小山，白銀箱子一排排整齊地擺放著。軍隊精銳，士兵們精神抖擻，武器精良，戰鬥力大增。百姓安居樂業，街頭巷尾充滿了歡聲笑語，孩子們在學堂裡朗朗的讀書聲傳遍四方。恩科選拔出的人才進入朝堂，他們年輕有為，敢於直言進諫，為吏治注入了新的活力。北境的堡壘拔地而起，如同十座鋼鐵巨人，守護著王朝的邊疆，草原各部臣服，外部的威脅暫時解除。
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