朝堂之上，血雨腥風，晁蓋以雷霆手段肅清了依附聖教的官員，帝國中樞為之一靖。然而，晁蓋與狄仁傑等重臣深知，聖教之禍，根源不僅在廟堂，更在江湖。那遍布三山五嶽、良莠不齊的武林勢力，若不能有效整合、納入管轄，終將成為滋生動蕩的溫床。剿滅一個聖教，難保不會出現第二個、第三個“聖教”。
必須趁此大勝之威，將帝國的意誌，徹底貫徹到江湖的每一個角落。
這一日，禦書房內，晁蓋召見了狄仁傑、王陽明、以及傷勢已無大礙的西門吹雪和四大名捕。
“朝中之蠹已除，然江湖之亂未靖。”晁蓋開門見山，“聖教雖元氣大傷，但百足之蟲死而不僵，其殘餘勢力散入江湖，必成禍患。更兼各地武林門派，素來各自為政，時有紛爭，甚至不乏欺壓良善、目無王法之輩。長此以往，國無寧日。諸位愛卿，有何良策？”
狄仁傑沉吟片刻，率先開口：“陛下，江湖勢力盤根錯節，若一味以武力清剿，恐激起大變，且易陷入泥潭。臣以為，當以‘導’為主，以‘懾’為輔。可效仿朝廷體製，成立一個由朝廷主導、各派參與的江湖聯盟機構，將其納入規範管理。”
王陽明頷首表示讚同：“狄閣老所言極是。陽明亦以為，堵不如疏。可設立‘武林盟’，陛下可欽定盟主、設長老會，邀請各名門正派掌門、江湖名宿加入，訂立盟規，明確權責。朝廷可給予其一定自治之權，但大政方針、律法底線，必須遵從朝廷法度。如此，化無序為有序，化外力為內力。”
西門吹雪淡漠道：“江湖人，服膺強者。盟主之位，需德才兼備，更需有足以服眾的武功威望。”他的意思很明顯，尋常官員難以鎮住那些桀驁不馴的武林豪傑。
無情冷靜補充：“成立武林盟，需有章法。可設‘刑堂’，執掌盟規，懲治敗類；設‘巡使’，監察各地，調解紛爭；設‘武庫’，收錄武學，激勵後進；還需有暢通的渠道，使江湖俊傑能為國效力，如加入軍旅、緝拿要犯等。”
晁蓋聽完眾人建議，心中已有決斷。他站起身，走到窗前，望著遠方連綿的宮闕，朗聲道：“好！便依諸位愛卿所言！成立‘武林盟’，但此盟，非是江湖自治，而是帝國治理江湖之延伸！朕要的，是一個聽命於朝廷、維護江湖秩序、為國選拔人才的‘武林盟’！”
他轉過身，目光灼灼：“旨意如下：”
“一、敕令成立‘華夏武林同盟’，簡稱武林盟。總舵設於汴梁，由朕親任名譽總盟主！”
“二、特聘劍神西門吹雪為首任總盟主，持尚方寶劍，總攬盟務，對朕直接負責！享有先斬後奏之權，專司鎮壓邪魔、仲裁紛爭、整飭武林風氣！”
“三、設長老會，由張三豐、王重陽、少林方丈、丐幫幫主等正道泰鬥擔任長老，參議盟內大事。”
“四、設四大護法，由無情、鐵手、追命、冷血擔任，分管刑堂、巡使、武庫及與朝廷對接事宜。”
“五、頒行《武林盟約》，明確規定：各門派需向武林盟登記備案，弟子名錄造冊；嚴禁私鬥仇殺，紛爭由武林盟仲裁；嚴禁恃強淩弱，欺壓百姓；武林人士有護衛鄉土、協助官府緝盜安民之責；有傑出貢獻者，可由武林盟推薦，入朝為官或從軍。”
“六、定期舉辦‘天下武林大會’，比武較技，選拔人才，揚我國威！”
旨意一出，眾人心潮澎湃。此舉可謂恩威並施，既給了江湖名門正派地位和榮譽，又將他們牢牢地綁在了帝國的戰車之上。
“臣西門吹雪）領旨！”西門吹雪微微躬身，他雖不喜俗務，但深知此事關乎天下安定，義不容辭。四大名捕也齊聲領命。
籌備工作緊鑼密鼓地展開。詔書通過六百裡加急發往各州府，通告天下。同時，由狄仁傑、王陽明親自起草的《武林盟約》細則也迅速擬定。
一個月後，汴梁城西，原聖教一處被查封的宏大莊園被改建為武林盟總舵。張燈結彩，莊嚴肅穆。江湖上但凡有頭有臉的門派掌門、幫主、豪俠，接到朝廷旨意和武林盟請柬，無人敢怠慢，紛紛齊聚汴梁。
成立大典當日，盛況空前。晁蓋親臨，發表訓示，強調“以武止戈，以俠護國”的宗旨。西門吹雪白衣勝雪，持劍立於高台，雖未發一言，但其絕世風采與紫禁之巔的戰績，已讓所有武林人士心折敬服。張三豐、王重陽等泰鬥現身支持，更增添了武林盟的權威與正統性。
各派代表在《武林盟約》上簽字畫押，表示遵從盟規，接受朝廷管轄。武林盟正式成立！
隨後，在武林盟的協調下，一場席卷全國的清剿聖教餘孽、整頓江湖秩序的行動迅速展開。有了官方背書和統一指揮，各地正道勢力積極性高漲，許多過去官府難以觸及的灰色地帶被有效清理，社會治安為之一新。不少有識之士也通過武林盟的渠道，進入軍中或六扇門，為國效力。
江湖，這個曾經遊離於王化之外的巨大力量，終於被晁蓋以高超的政治手腕，成功地整合起來，成為了維護帝國穩定、開拓未來的又一強大助力。帝國的根基，愈發穩固。
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