此刻興明社的禮堂內，除了六名內閣大臣不在場，大明朝其他各級官吏，基本都到齊了，場麵堪比上朝——
幸好現在的言官群體，基本都是程光陽的自己人，不然他非得被彈劾死不可。
程光陽一番話說完，在場的一眾官員，頓時鴉雀無聲，誰也不知道該如何接茬。
程光陽方才所說的內容，很多人其實是心知肚明的。畢竟大明的這些財政積弊，早已存在了上百年，並不是一天兩天才形成的。
隻是眾人雖然知道，卻很少有誰想過，應該如何解決這些問題，也不敢去想。
這些問題，牽涉了太多人的利益，弄不好就可能引火燒身。
反正國家財政崩壞，也不影響自己升官發財，還不如得過且過，能混一天算一天——這是在場大多數人的心態，尤其是齊黨和楚黨官員。
程光陽當然清楚眾人是怎麼想的，心裡又無奈，又悲哀。
然而即便如此，他也不能直接出言責怪眾人，隻能是想辦法，引導眾人和自己站在一起。
“諸位同誌，所謂同朝為官，如同乘一船，現在的大明仿佛一艘破船，千瘡百孔、四麵漏風，隨時都有觸礁沉船的風險，我輩作為舵手和棹夫，事到如今，應該想辦法著手修補船體，控製船身，不能再像從前那樣，渾渾噩噩、糊裡糊塗了。”
“程某雖不才，願為大家做掌舵人，大家堅定不移地跟著我，咱們同心協力，推行新政，讓大明這艘船重新駛回航道，這不僅僅是我的心願，也是我對皇上的承諾……”
見所有人的目光都集中在自己身上，程光陽提高聲音道：
“你們中的絕大部分人，都是我推薦給皇上的。接下來這幾年，朝政基本由我們做主，如果我們什麼成績也乾不出來，或者說還是和當初東林黨主政時差不多，那皇上遲早會對我們失去信任。”
“我當然知道，推行新政之事，千難萬險、困難重重，可這件事我們必須去做，而且一定要做成。”
“做成了，皇上會繼續信任我們，大家都能保住烏紗帽，將來的史書中也會留下我們的名字。做不成，那最後大家就隻能是樹倒猢猻散，諸位都是聰明人，這些話不用我多說。”
聽罷程光陽的話，在場眾人先是愣了愣，隨後彼此交頭接耳，小聲議論了不知多久，終於有人開口了。
“社長，我等願意追隨你共事，也相信你有能力帶領大家一起中興大明，隻是不知道，社長都有些什麼計劃呢？”
此時起身說話的，乃是齊黨出身，現任工部尚書的薛鳳翔。此人雖不是興明社嫡係，但平日對程光陽也算馬首是瞻，忠誠度很高。
“計劃當然是有的。”
程光陽擺了擺手，示意薛鳳翔坐回原位，接著道：
“夫子說過，‘工欲善其事，必先利其器’，程某推行新政的第一件事，就是對大明的賦稅製度，進行改革，不先完成這一步，接下來做什麼都不可能成功！”
說白了，程光陽之所以要對賦稅製度改革，無非是現在大明各級衙門的貪腐現象，太過嚴重，已經到了不整治不行的地步了。
“具體應該如何著手，從哪些地方開始呢？”
程光陽抬頭望著眾人，自顧自道：“方才我說過，目前大明財政的三大弊病。一是地方審計部門過於依附於本地衙門，戶部無法直接管理。二是是各地財政管理混亂。三是缺失監督機製和追責機製。”
“針對地方審計部門的問題，我有一個想法，從今以後，戶部應該加強對地方財政的管理。”
“要做到這一點，勢必要將各地府、州、縣的審計部門，從原來的衙門中摘出來，自成一體，層層隸屬，直達戶部。當然，具體到去民間征稅的任務，還是由地方衙門負責。”
“這樣地方上的財政狀況，是好是壞，每年能征收多少賦稅，需要起解多少，留存多少，朝廷就能一清二楚，不會再受地方官員的蒙蔽了。”
聽了程光陽的話，在場眾官員理解了片刻，再度交頭接耳，議論紛紛。
很快又有人站起來，提出了自己的擔憂。
“社長此法，恐怕是行不通的。曆來府、州、縣賦稅的征收和統計，都是當地的知府、知州、知縣在統籌。事權在他們，責任也在他們。”
“這個過程裡，他們既有足夠的權威，又能落到一定好處，所以才有動力，替朝廷征收賦稅、治理地方。”
這次說話的，是興明社骨乾成員，現任禮部右侍郎的馮銓。
馮銓出身官宦家庭，父親馮盛明當年從知縣做起，一路做到山東左布政使。馮銓自幼跟在父親身邊，對地方官場上的事，比很多人都熟稔。
對方頓了頓，繼續說道：
“如今社長的意思，是想讓通判、主簿之類的地方屬官，脫離原來的體製，自立門戶，國朝二百年來，從無此等先例，恐怕哪裡稍有不慎，就會引起各地主官的抗拒，天下大亂啊……”
程光陽的意思，是把府、州、縣裡的審計部門，單獨摘出來，歸戶部十三清吏司直轄，不讓地方官府過問，這樣朝廷對地方財政是好是壞，便能有清晰直觀的了解。
在程光陽自己看來，自己這麼做，並沒有直接插手地方征稅，隻是想厘清賬目而已，已經算非常溫和的改革手段了。
然而在馮銓眼中，卻還是行不通。
官場有官場的潛規則，對於很多地方官員而言，自己每年多征點稅，完成上麵交代的任務，剩下的留一部分給衙門做日常開支，自己再貪一點，這很正常。
如今程光陽要讓審計部門獨立，不受主官支配，那這群地方官員，還能有上下其手的空間嗎？
到時候要是引起他們的集體抵製，誰去替朝廷征稅？難道讓新獨立出來的審計部門去征稅？
如果是這樣的話，那就得給審計部門安排更多的從屬人員，增加衙役等武裝力量。這豈不是和地方衙門職能重疊，故意增加行政成本嗎？
國庫現在已經空蕩成什麼樣子了，哪還有多餘的錢去折騰這些？
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