計劃製定完畢，接下來該到具體執行的環節了。
這年八月，程光陽在經天啟帝批準，內閣和吏部同意後，將四名當初從齊黨和楚黨加入興明社的朝廷大員——張延登、韓浚、吳亮嗣、黃彥士，分彆委任為浙直總督、湖廣總督，閩粵贛總督，川雲貴總督。
各自加六部尚書、左副都禦使頭銜，賜王命旗牌，給予他們淩駕於地方巡撫、三司、府州）縣官的地位，以及管轄各省軍政、民政、財政的權力。
除了設置總督，程光陽還說服天啟帝，從京師抽調兩萬名京營士兵，前往南方諸省駐紮，震懾宵小之輩。
外派出京的四名總督，對這兩萬京營士兵，各自皆有指揮和調動的權力。
在程光陽的強力推動下，這年十月，南方各省設立審計署的工作，正式如火如荼地展開。
這個過程中，各地果然如先前興明社眾人所料，出現了很多狀況。
當興明社在報紙和雜誌中發表文章，表示朝廷設立審計署，是為了清丈田畝做準備後，不少地方官吏、縉紳大戶，很快便對此事表現出極強的抵觸情緒，拒不配合各地總督、巡撫，以及巡按禦史的工作。
尤其以南直隸、浙江，江西地區為最。
這些地方的官員，對朝廷下達的要求，要麼各種拖延，要麼拒不執行，要麼聯合本地的縉紳大戶，組織潑皮無賴公開鬨事。
一些特彆激進的地區，聽說巡按禦史要來，直接提前埋伏好人手，一旦看到禦史的儀仗隊出現，馬上便手持刀槍棍棒，一擁而上，不但將隨行的護衛打跑，甚至連禦史都被拖出轎子毒打。
當地衙門對此完全視若無睹，因為這些人本就是他們故意安排的。
還有一些府州）縣，審計署的衙門雖說蓋好了，但原來在衙門裡擔任通判、主簿的各級官吏，卻迫於地方官和本地縉紳的壓力，遲遲不敢到新建立的衙門中就職。
更有甚者，有的審計署衙門，才剛剛蓋好沒幾天，就被人連夜縱火，燒成灰燼。
新政進行到這個階段，阻力開始逐漸出現。
“豈有此理，這些橐蟲，以為這樣就能嚇倒本官了？簡直是笑話！”
消息傳回京城，程光陽怒不可遏。
在請示過天啟帝後，他立刻以皇帝的名義，對各地總督和巡撫下達嚴令，讓他們督促各省的三司官員，派遣分守道、分巡道、兵備道，配合巡按禦史行動。
南方諸省，所有府、州、縣，四品以下的官員，誰敢有抵觸新政的行為，一旦被巡按禦史證實，在請示總督之後，可直接將涉事官員就地解職，事後再向朝廷說明情況。
四品以上的官員，如果有抵觸新政者，總督和巡按禦史雖無法直接處置，但可以上疏彈劾，等吏部和內閣討論之後，再做決定。
至於那些衝撞巡按禦史儀仗，縱火焚燒審計署衙門的地區，由總督、巡撫授權，各分巡道、分守道，兵備道官員，配合巡按禦史，從隨行京營以及各地的軍鎮衛所中征調官兵，進行嚴打和鎮壓。
老實講，這些事執行起來並不輕鬆，既費時又費力，戶部方麵，還得在財政已經捉襟見肘的情況下，左挪右補，專門撥出大筆的經費，支持各地的新政運動。
但在程光陽看來，一切都是值得的。
哪怕外界很多人不斷唱衰，甚至興明社內部，也有少數人質疑的情況下，最終程光陽還是頂住重重壓力，將所有計劃執行了下去。
當年十二月，經過四個多月的折騰，朝廷於南方諸省，設置審計署之事，基本完成。
在此過程中，大量官吏被貶謫、替換、削職，下獄。
還有不少鬨事的縉紳大戶，被巡按禦史重點標記，準備等明年清丈田畝的時候，狠狠收拾——
這群鬨事的縉紳大戶，基本上不是有東林黨背景，就是有浙黨背景，算起來大部分都是興明社的政敵。
…
南方各地設置審計署衙門的同時，北方其實也在同步進行。
相比於縉紳大戶極度集中的南方，北方推行這些政策的時候，阻力明顯要輕很多，最大的阻力，主要來源於各地藩王。
對於這些人，程光陽也是一樣的態度，任何人撒潑打滾都沒用，誰敢鬨事就直接抓起來關押。
為了在輿論上不落下風，程光陽還派人在報紙和雜誌上，不斷放出消息，聲稱將來審計署成立後，朝廷從北方各地親王、郡王那裡清丈出來的非法土地，將會劃歸到貧困宗室的名下。
如此一來，少數藩王反對審計署成立的聲音，馬上就被十幾萬底層宗室淹沒了，這些底層宗室，為了自身利益，對於巡按禦史的到來十分歡迎，對巡按禦史的各種工作，也極力配合。
至此，程光陽設立審計署之事，雖說整體過程頗為曲折，但在全國的大部分地區，總算是勉強完成了。
當然，京師順天府除外。
順天府這地方太過特殊，周邊各地，既有大量屬於皇家的皇莊，還有很多屬於各級宦官、公侯、公主、駙馬家的私產。
其他地方都還好說，這裡的人，很多確實是惹不起的。
針對順天府的情況，程光陽在與社團成員反複商議後，製定了如下計劃。
首先，審計署還是要設置的，不過將來追查隱匿田地和隱匿戶口的時候，皇帝名下的皇莊，肯定不包含在內……動土不能動到太歲頭上。
其次，宦官、公主、駙馬、公侯這類勳戚，雖說按例也要追查，但要根據他們與皇家的親疏遠近關係，決定追查的力度。
與皇帝關係越近的，就要儘量睜一隻眼閉一隻眼，與皇帝關係疏遠的，可以適當增加強度。至於那種在京營裡擁有兵權的宦官和公侯，則要儘可能地謹慎處理。
總之在全國成立審計署，為清丈天下土地做準備這件事，程光陽雖然下了很大的決心去做，但全程並沒有蠻乾。
所有的部署，都是講究策略，循序漸進的。
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