紫宸殿內的那場關於漕運的爭議，並未因代宗的裁斷而平息，反而如同投入池塘的石子，漣漪擴散至整個朝野，引發了一場規模更大、層次更深的關於帝國未來戰略方向的激烈辯論——“海陸之辯”。
數日後的政事堂會議，儼然成了這場大辯論的核心戰場。以崔敦禮為首的保守派官員，聯合了部分與漕運利益攸關的戶部、工部中層官員，以及幾位掌管內陸州府的節度使，對杜豐的“重海”傾向發起了更為係統的詰難。
“杜相！”一位掌管河南道漕運轉運的官員率先發難，他麵色激動，“下官並非不知海運之速。然則，漕運關乎的不僅是錢糧，更是人心，是秩序！運河沿線，數百城鎮，千萬生民，其生計、其稅賦、其治安，皆係於漕船往來之間。若驟然以海運替代，此千萬人何去何從？沿途州府財稅銳減，又當如何維係？此絕非戶部賬麵上節省些許損耗所能彌補！此乃動搖社稷安穩之基！”
他的話語引起了眾多地方官員的共鳴。維持運河體係的運轉，本身就是一套龐大的官僚係統和利益網絡，牽一發而動全身。
緊接著，一位來自河東的節度使沉聲道：“杜相開拓海疆，功在千秋。然我大唐立國，根基仍在陸上。西北雖定，然北邊草原，契丹、奚族等部時叛時服；西南吐蕃雖滅，餘部亦需震懾。陸軍、馬政、邊牆、烽燧，方是保障帝國安寧的根本。將過多資源傾注於茫茫大海，建造巨艦，培養水手，若陸防因此鬆懈，豈非本末倒置，自毀長城？”這番言論代表了軍中一部分“陸權至上”者的憂慮。
崔敦禮見氣氛已成，再次總結陳詞，語氣痛心疾首：“杜相，海貿之利，吾等非盲然不見。然究其根本，不過是奇技淫巧、珍玩之物堆積而成的虛利！於國於民，可有粟米之實？可有布帛之暖？《尚書》有雲：‘民惟邦本，本固邦寧’。重農抑商，乃自古不易之理。今若舉國若狂，競逐海事，致使農夫棄耕從商，工匠舍本逐末，長此以往，國將不國啊！”
這一連串的質疑，從民生、財政、國防乃至意識形態層麵，對海洋戰略發起了全麵攻擊。政事堂內，支持杜豐的劉晏、李泌等人雖欲反駁，但麵對如此洶洶之勢，也感到壓力巨大。所有人的目光都聚焦在始終沉默不語的杜豐身上。
杜豐緩緩放下手中的茶盞，目光平靜地掃過在場眾人，最後落在崔敦禮臉上，並未動怒，反而露出一絲淡淡的、帶著憐憫的笑意。
“崔公，諸位，”他開口了，聲音不高，卻仿佛帶著千鈞之力，瞬間壓下了所有的嘈雜，“爾等所言，看似有理，實則……皆立足於一個‘不變’的天下。”
他站起身，走到懸掛的巨幅地圖前，手指劃過那蜿蜒的海岸線和浩瀚的海洋。
“爾等隻看到運河沿線的千萬生民，卻看不到沿海漁村因海貿興起而日漸富足，看不到登州、明州因造船、貨殖而蓬勃的新興市鎮！海運替代漕運，非是奪民生計，而是騰籠換鳥，將人力物力從低效勞役中解放，投向更具價值的領域！漕夫可轉為水手，纖夫可入工坊，此乃進步之必然，豈能因噎廢食？”
他的手指移向北方草原和西方群山：“至於陸防，本相何曾有一日懈怠？然，諸公可知，如今水師一艦之造價，可養多少騎兵？一艘‘鎮遠’級戰艦遠航西洋所帶來的關稅與威懾，又需多少邊軍浴血方能換取？鞏固陸防與開拓海疆，並非對立，而是相輔相成！海軍強，則商路通；商路通，則國庫盈；國庫盈，則陸防可更固！此乃良性循環，何來本末倒置之說？”
最後，他看向崔敦禮，語氣轉為深沉：“崔公言海貿為‘虛利’，言重農抑商為古理。本相試問，若無商賈流通，江南稻米何以濟關中？蜀中錦緞何以衣天下？若無格物‘奇技’，諸位腳下這宮殿，身上這錦袍，又從何而來？”他頓了頓，聲音陡然提高，帶著一種穿透人心的力量，“世界在變！遠的不說，便說那南溟大島發現的露天煤鐵，其儲量之豐，品質之佳，足以讓我大唐未來百年再無燃料與鐵器之憂！此乃‘虛利’乎？此乃上天賜予我華夏，邁向更強盛未來的基石！若固守‘以農立國’之舊念，無視這海洋帶來的資源、市場與機遇，才是真正斷送國運，愧對祖宗，愧對子孫！”
杜豐的駁斥，層層遞進，既有現實數據的支撐，又有宏大視野的俯瞰，更帶著一種基於曆史洞察的降維打擊。他不再糾纏於具體細節，而是直接拔高到文明競爭、時代變遷的高度。
他最後環視全場，一字一句道：“本相並非要廢陸興海，而是要海陸並舉，以海促陸！大唐的未來，不應局限於這方天地，而應是星辰大海！這‘海陸之辯’，非意氣之爭，實乃國運所係！望諸公，睜開眼，看看這世界吧！”
一番言語，擲地有聲。殿內一片寂靜。許多原本中立的官員陷入沉思，就連一些保守派，也被杜豐描繪的圖景和展現出的絕對自信所震動。杜豐的威望，他過往算無遺策的成功，以及那實實在在、逐年激增的海關稅收和源源不斷運回的新資源，成為了他話語最有力的注腳。
代宗皇帝適時開口，聲音沉穩：“杜愛卿所言，深謀遠慮。海運新策，關乎國運，當穩步推行，不可因循守舊，亦不可操之過急。著政事堂據此精神，細化方略，妥善處理漕運轉海運事宜，務必平穩過渡。”
皇帝的金口玉言，為這場“海陸之辯”暫時畫上了句號。舊勢力的反撲被有效遏製，帝國的戰略重心，在杜豐強有力的推動下，不可逆轉地進一步向海洋傾斜。一個新的時代浪潮，正以沛然莫之能禦之勢，衝刷著古老的帝國堤岸。
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