上千名來自東大的援建專家、工程師和技術人員，被暫時安置在京郊大營旁一座經過緊急修繕、條件大為改善的舊軍營內。營區配備的廚師是由皇宮所抽調，而龐大的後勤保障與嚴密的安全警衛工作，則由蔣瓛親自指揮的錦衣衛負責。
直到此刻，當專家們走出營房，親眼看到遠處那沒有一絲現代工業痕跡、唯有旌旗招展的南京古城牆，看到身邊往來穿梭、身著飛魚服、腰佩繡春刀的錦衣衛軍士，呼吸著這個時代全然不同的空氣，他們才真真切切地意識到——自己真的踏上了六百年前大明王朝的土地。一種混合著震撼、使命感與些許忐忑的情緒在人群中彌漫開來。
將專家團隊初步安頓妥當後，譚局長與王卓隨同朱元璋，秘密返回皇宮，在一間守衛森嚴的偏殿內進行最高級彆的會談。
沒有過多的寒暄，譚局長直接鋪開了一份宏偉的藍圖。“陛下，”他指向一幅根據明代輿圖修正過的戰略規劃圖，“根據我們共同製定的第一期工業援建計劃，我們將分步實施，核心是打好基礎，兼顧民生與國防。”
他詳細闡述道：
“首先，是交通與物流脈絡。我們將立即在南京和北平兩地，選址修建可供大型飛機起降的現代化機場，作為跨時空物資投送的核心樞紐。同時，在鬆江府上海）和直沽寨天津）選址興建現代化深水碼頭，並同步培訓大明的遠洋航運人才。這兩港將是未來大明開發海外資源、進行大宗物資轉運的生命線。”
“其次，是工業骨架。我們計劃在金陵周邊選址，建立初步的軍工體係，包括槍械製造、小型火炮生產及配套的彈藥工廠。在湖廣地區，依托可能的資源條件，建設化工廠，首要解決化肥、基礎化工原料的生產。在北直隸河北）建設一座大型的現代化鋼鐵廠，這是一切工業的基礎。”
“我們的原則是，工業化過程必須優先滿足兩個基本點：一是強軍，確保國防安全；二是富民，首要解決老百姓的穿衣吃飯問題。化肥廠和農業技術的推廣將是重中之重。”
“至於能源，我們建議避免過度依賴化石能源初期對環境的壓力。可在全國範圍內，結合治理水患、興修水利，配套建設水力發電站，並選擇適宜地區大規模鋪設光伏發電設備。目標是逐步形成一張清潔、可持續的能源網絡，在滿足工業需求的同時，儘力保護這片綠水青山。”
朱元璋凝神靜聽，目光隨著譚局長的手指在地圖上移動。那些“工廠”、“碼頭”、“光伏”對他而言是陌生的，但“興修水利”、“強軍富民”他再熟悉不過。當他聽到要在全國範圍內興修水利能源設施時，即便以他開國君主的魄力，也不禁倒吸一口涼氣。這其中的投入，在他想來，簡直是傾儘大明國力也難以支撐的天文數字。
他沉吟良久，眉頭緊鎖，緩緩開口，道出了最現實的擔憂：“譚局長此規劃，氣魄宏大，澤被萬民。然……如此眾多工程齊頭並進，恐我大明現今之國力，難以支撐。朕雖有心，亦恐透支民力，重蹈隋煬帝之覆轍。”
“陛下所慮極是，因此規劃更需詳實可行。我們的建設並非盲目鋪開，而是有重點、分階段、講策略的。”
一、分階段實施，明確優先級：
“第一期未來5年），為核心奠基期。集中力量完成金陵、北平兩座機場，以及鬆江、直沽兩處示範性碼頭的建設，確保物資人員通道暢通，並籌建第一批海外礦產勘探隊。同時，北直隸鋼鐵廠和南京兵工廠必須投產，這是工業和國防的‘骨骼’與‘牙齒’。湖廣的化肥廠亦需同步建設，關乎天下糧倉。此階段，不求多，但求成。”
“第二期510年），為體係拓展期。依托第一期基礎，逐步將電力網絡、道路硬化先主要官道）向核心區域延伸。開始係統性勘探國內礦產資源，化工廠產品從基礎化肥向更多民生化工品如純堿、肥皂）拓展。”
“第三期1020年），為全麵深化期。實現主要行省府城通電、通改良道路，初步建成覆蓋全國的‘工’字形沿海+長江+運河）工業走廊。海外資源實現穩定輸入，國內工業體係具備自我升級能力。”
二、注重技術適配與人才培養：
“我們帶來的技術，並非一味求‘高精尖’，而是充分考慮大明的現實接受能力。例如，鋼鐵廠會采用相對成熟、易於維護的小型高爐和轉爐技術，而非最先進的巨無霸。電力方麵，會大力推廣結構簡單、易於就地生產維護的小型水輪發電機和光伏板，先在工廠、礦區應用，再逐步聯網。”
“最關鍵的是‘授人以漁’。每一個項目，都采用‘東大專家帶隊，大明工匠、軍戶、民夫參與’的模式。我們將立即在南京和北平設立兩所初級工業技術學堂，從識圖、測量、基礎算學教起，確保技術能真正落地生根，為大明培養第一代本土的產業工人和工程師。這將是最重要的‘活的投資’。”
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三、解決具體瓶頸問題：
·材料：初期建設所需的大量水泥、鋼材，前期主要靠輸入，但會同步在礦區附近建設簡易水泥立窯和軋鋼廠，儘快實現基礎建材的本土化，降低運輸成本。
·運輸：在鐵路難以短期建成前，將優先幫助大明改造現有漕運船隻，並設計建造一批適合沿海、長江航運的小型蒸汽明輪船，大幅提升內河與近海運輸效率。
·能源：嚴格遵循“水光互補”策略。在黃河、長江支流等合適地點，優先建設徑流式小水電站，對生態影響最小。光伏設備將重點部署在西北、華北等光照充足的地區，為當地的礦業、農業提供動力。
四、重視民生與社會穩定：
“所有工礦、基建項目，將參照東大標準，支付合理的工錢或糧餉，並提供基本的安全保障和醫療支持，使參與建設的百姓能真正獲益，而非服苦役。這不僅能調動積極性，更是維持社會穩定的基石。工業化帶來的首批實惠，如廉價的布匹、鐵器、農具、食鹽通過化工廠提純），將儘快投放市場，讓普通百姓直觀感受到好處。”
譚局長最後總結道：“陛下，此規劃的核心，是‘以點帶麵，基礎先行，人才為本，民生為要’。我們並非要瞬間變出個新世界，而是像種樹一樣，先培育好工業的根苗，讓它沿著交通線和資源點，自然而然地生長、蔓延。二十年，我們有足夠的耐心見證一片森林的成形。”
聽完這番極其詳儘、深思熟慮且完全站在大明立場考慮的補充闡述，朱元璋眼中的疑慮徹底消散，取而代之的是無比的堅定和憧憬。他站起身，目光灼灼：
“譚局長思慮之周詳，謀劃之深遠，朕心甚慰！如此步步為營，方是江山永固之道！好！朕便與東大立下這二十年之約,即使咱等不到這一天，也有後繼之君幫咱完成！傾大明之力，共襄此盛舉！”
這份充實了血肉與靈魂的工業藍圖，終於獲得了大明最高決策者的全力支持，即將開始它波瀾壯闊的實踐曆程。
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