京城入了冬,夜裡寒風凜冽。林萬驍剛結束一個跨部委項目的視頻協調會,正揉著發脹的太陽穴,書房的固定電話響了。這個號碼知道的人不多,大多是工作往來。他拿起聽筒。
“喂,林…林書記嗎?我是青橋的張建國啊!”電話那頭傳來一個帶著濃重北江口音、略顯急促和忐忑的聲音。
張建國?林萬驍腦海裡立刻浮現出一個黝黑憨厚、乾事風風火火的中年漢子形象。這是他剛到青橋鎮時,鎮農業站的站長,後來在他推動鄉村改革時,是堅定的執行者之一,踏實肯乾,就是性子直,有時候轉不過彎。他離開龍湖前,張建國好像調到了縣裡的農業農村局。
“建國啊,是我。這麼晚打電話,有什麼事?”林萬驍的聲音放緩了些,帶著一絲舊日的熟稔。
“林書記,實在對不住,這麼晚打擾您!我…我這也是實在沒辦法了,才冒昧打到您家裡來。”張建國的聲音帶著愧疚,也更急切了,“我…我現在在京城火車站呢!”
“你在京城?”林萬驍有些意外,“出什麼事了?”
“是…是為了我們縣裡那個‘北江特色農產品精深加工產業園’項目的事。”張建國在電話那頭,聲音被寒風刮得有些破碎,“項目卡在發改委的環評核準上了,說是我們那個汙水處理方案不符合新規,打回來兩次了!縣裡派我來跑部委,可我…我這人生地不熟的,在部委大院門口轉悠了兩天,連具體找哪個司局、哪個處室管事的都摸不清門路,遞上去的材料也石沉大海…眼看著省裡給的最後期限就要到了,項目要是黃了,我…我都沒臉回去了!”
林萬驍能想象到張建國此刻在火車站寒風中,攥著電話,一臉無助和焦慮的樣子。一個基層乾部,隻身闖入京城,麵對龐大而陌生的部委機器,那種無力感和恐慌,他完全能夠體會。這讓他想起了自己初到部委時的茫然。
他沉吟了片刻。直接插手項目審批是絕對的紅線,但看著老部下如此困境,於情於理也不能置之不理。
“你彆急,先在火車站附近找個暖和的地方住下,把地址發到我這個手機上。”林萬驍用的是私人手機,“明天上午,你到我辦公室附近的那家‘京韻茶樓’等我。記住,不要帶任何土特產,也不要跟任何人說你來見我了。”
“哎!好!好!謝謝林書記!謝謝林書記!”張建國的聲音瞬間充滿了感激,幾乎要哭出來。
第二天上午,林萬驍處理完手頭緊急公務,便步行來到離部委大樓隔了一條街的京韻茶樓。在一個僻靜的包間裡,他見到了張建國。幾年不見,張建國老了不少,鬢角已經花白,穿著一件半舊的羽絨服,臉上帶著旅途勞頓和心事重重的憔悴。一見到林萬驍,他立刻站起身,手足無措,眼圈有些發紅。
“林書記……”
“坐,建國,坐下說。”林萬驍擺擺手,示意他放鬆,然後對跟進來的服務員點了壺最普通的綠茶和一些茶點。
“林書記,我……”
“先喝口熱茶,暖暖身子。”林萬驍打斷他,親自給他倒了杯茶,“把你們那個產業園項目的具體情況,尤其是環評被打回來的具體理由,還有你們修改後的方案,詳細跟我說說,不要誇大,也不要隱瞞。”
張建國雙手捧著溫熱的茶杯,仿佛汲取了一些力量,定了定神,開始一五一十地彙報起來。他從項目的初衷解決當地特色水果滯銷、提升附加值)、到設計的產能、到第一次環評因為汙水排放標準引用舊版被駁回,再到第二次修改後,又被指出汙水處理工藝過於理想化、缺乏在北方低溫環境下穩定運行的實際案例支撐,詳詳細細地說了一遍。
林萬驍認真聽著,不時插話問幾個關鍵細節,比如采用的具體處理技術、設計單位的資質、以及地方環保部門的初步意見。他問得非常專業和具體,讓張建國暗暗吃驚,沒想到老領導到了部委,對這類項目細節依然如此敏銳。
聽完敘述,林萬驍心裡基本有數了。問題確實出在技術方案的可行性和論證不足上,屬於合規範圍內的技術性卡殼,並非不可逾越的原則問題。
“建國,你這個事,症結不在找哪個領導批條子,而在你們的技術方案本身有瑕疵,論證不充分。”林萬驍看著張建國,語氣嚴肅而誠懇,“部委辦事,講究的是規矩和程序,尤其是環評這種技術性很強的工作,專家評審那一關過不去,誰說話都沒用。”
張建國的臉色又垮了下去。
“但是,”林萬驍話鋒一轉,“也不是沒有辦法。你們現在需要的是權威的技術支持和更紮實的論證。”
他拿出自己的普通工作手機,翻找了一下,然後對張建國說:“我給你一個聯係方式,是發改委環資司下麵負責相關領域的一位處長助理,姓王。你回去後,通過正常辦公電話聯係他,就說是…就說是中宣部輿情局的同誌在調研地方項目時,了解到你們的情況,建議你們來做個技術谘詢。”
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他將王助理的姓名和辦公電話告訴了張建國。
“你聯係他的時候,不要提我。就直接說明你們項目遇到的環評技術難題,請求指導。他們司裡定期會組織專家團隊為地方提供公益性的技術谘詢服務,這是他們的工作職責之一。你們要準備好全部技術資料,態度要誠懇,虛心請教。請專家幫你們把關,找出方案中的硬傷,提出切實可行的修改意見。隻要技術方案過硬,符合法規標準,後續的核準程序就是水到渠成的事情。”
張建國仔細記下,眼神裡重新燃起了希望。
“另外,”林萬驍補充道,“你們縣裡,乃至市裡,難道就沒有對接過高校或科研院所?比如省農科院、工業大學的環境工程係?如果能請到相關領域的專家出具技術評估意見或者推薦更成熟的工藝方案,作為附件補充進去,分量會重很多。這件事,最終要靠你們自己把基礎工作做紮實。”
他這是在指點張建國如何“借力”,如何利用現有的正規渠道解決問題,而不是隻想著走門路。
“我明白了!林書記,您這一指點,我這心裡就亮堂了!”張建國激動地說,“我知道該怎麼做了!回去我就按您說的,先找技術支撐,把方案弄紮實了再說!”
“記住,建國,”林萬驍最後叮囑道,“在京城,在部委,凡事要按規矩來。我能幫你的,就是在政策允許的範圍內,指條明路。剩下的,要靠你們自己努力。還有,無論項目成不成,都要堅守底線,不該送的東西一分不能送,不該說的話一句不能說。”
“您放心!林書記,您的教誨我記一輩子!”張建國重重地點頭。
離開茶樓時,張建國的心情與來時已是天壤之彆,腳步都輕快了許多。林萬驍看著他消失在街角的背影,輕輕歎了口氣。幫助舊部解決難題,是他義不容辭的情分,但如何把握分寸,如何在規則內行事,是對他政治智慧的考驗。
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