當大明帝國本土還在為“複仇”的口號而群情激憤、萬眾一心之時，那支承載著滔天怒火與國家意誌的龐大艦隊，已經如同一座座移動的鋼鐵山脈，劈波斬浪，抵達了連接著東西方海洋貿易命脈的咽喉之地——馬六甲海峽。
艦隊並沒有像所有人預料的那樣，直撲巴達維亞，將複仇的烈焰第一時間傾瀉到荷蘭人的頭頂。恰恰相反，顧昭以一種出人意料的從容與威嚴，將這支人類有史以來最為龐大的艦隊，錨泊在了馬六甲海峽最為寬闊的水域，並向所有在南洋擁有勢力的“文明國家”，發出了一份不容拒絕的“國際軍事會議”邀請函。
一時間，整個南洋都為之震動。
數日之內，在這片見證了無數次海盜、商戰與殖民衝突的古老海峽之上，出現了一幅足以載入史冊的奇景。
在艦隊的中央，是顧昭那艘巨大無比、宛如海上宮殿的旗艦“鎮海號”，以及數十艘體型稍小、但依舊散發著森然殺氣的蒸汽鐵甲主力艦。它們那高聳的煙囪中噴吐著淡淡的黑煙，烏黑的炮口如同凝視深淵的巨獸之眼，沉默地注視著這片海域。在它們的周圍，是數百艘大小不一的傳統風帆戰艦與補給船，共同組成了一個令人望而生畏的鋼鐵叢林。那麵巨大的、繡著五爪金龍的大明旗幟，在旗艦的最高桅杆上，迎著海風，獵獵作響。
而在明軍艦隊的外圍，幾支規模小得多的艦隊，正以一種敬畏而又複雜的姿態，小心翼翼地靠攏過來。懸掛著白色十字盾牌旗的，是葡萄牙駐馬六甲總督派出的艦隊；懸掛著米字旗的，是英國東印度公司在遠東的幾艘武裝商船；而另一邊，掛著新月旗的，則是對荷蘭人恨之入骨的柔佛蘇丹國派出的全部家當。
這三方的力量，即便全部加起來，或許也無法與顧昭麾下的一支分艦隊相抗衡。他們出現在這裡，實際的軍事意義微乎其微，但其所代表的政治象征意義，卻是非同凡響。
這標誌著，一個以大明帝國為絕對核心與主導者的，全新的亞洲海上新秩序，正在這馬六甲的海風之中，悄然孕育。
旗艦“鎮海號”那足以容納數百人的巨大艉樓會議室內，一場即將決定整個亞洲未來格局的會議，正式開始。
會議室的中央，是一張由整塊柚木打磨而成的巨大會議桌。桌子的正中央，鋪著一幅前所未有之精準的、囊括了從東海到印度洋的巨大海圖。顧昭端坐於主位，他的身邊，是身著大明海軍將官服的念雲，擔任著此次會議的首席翻譯與記錄官。
而在長桌的兩側，則是表情各異的各國代表。葡萄牙總督費爾南多，一個留著精心修飾過的八字胡的白發老人，眼神中充滿了審慎與精明；英國船長約翰·卡特，則是一個滿臉風霜、眼神銳利如鷹的冒險家，他用一種毫不掩飾的、貪婪而又好奇的目光，打量著這艘巨艦上的一切；柔佛蘇丹的代表，則是一位皮膚黝黑、神情激動的王子，他的眼中，燃燒著複仇的渴望。
“諸位先生，歡迎來到‘鎮海號’。”顧昭用平靜的、不帶任何感情色彩的語調開口，念雲則迅速而流暢地將其翻譯成葡萄牙語與英語。
“想必諸位都已清楚，我大明艦隊此次南下，目的為何。”顧昭的目光掃過眾人，“是為了懲戒那些在巴達維亞犯下屠殺平民、人神共憤之罪行的劊子手。這不僅是為了我大明三萬死難的僑民，更是為了維護所有在這片海洋上進行貿易與交流的文明族群，所共同享有的尊嚴與安全。”
他的一開場，便將自己的複仇行動，上升到了一個無可辯駁的道義製高點。
緊接著，不等任何人回應，他便拋出了一個足以顛覆這時代所有人認知的重磅炸彈。
“然而，僅僅複仇是不夠的。懲罰罪惡，是為了建立秩序。為了避免類似的悲劇再次發生，為了保障我們所有人的共同利益，我，代表大明皇帝陛下，以及新成立的大明皇家東印度公司，在此，向諸位公布一份——《南海航行自由與安全公約》。”
說罷，他向身邊的念雲點了點頭。念雲隨即起身，將幾份早已準備好的、用漢、葡、英三種文字書寫的羊皮紙文件，分發給了在場的每一位代表。
當費爾南多與約翰·卡特看清了公約上的條款時，他們臉上的表情，從最初的疑惑，迅速轉變成了難以置信的震驚。
這份公約的內容，對於十七世紀的他們而言，簡直如同天外之物！
“第一條：南海及其附屬之所有海峽、航道，均為‘自由航行之海’，所有國家的商船，均享有和平通行的權利。”
這一條看起來冠冕堂皇，無可指摘。
“第二條：為保障航行安全，所有懸掛簽約國旗幟的船隻，在進入馬六甲海峽與台灣海峽時，必須向駐紮於馬六甲未來由大明與葡萄牙共管）與台灣安平港的大明東印度公司聯絡處進行航線‘報備’，並領取、懸掛代表‘和平通行’的特殊燕尾龍旗。”
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看到這裡，費爾南多與卡特的眉頭，不約而同地皺了起來。這已經不是單純的自由航行了，這是在用“安全”的名義，索取整個南海的航運管理權！
“第三條：大明帝國海軍，作為公約的主要執行與監督力量，有權對任何未按規定報備、或懸掛非簽約國旗幟的‘可疑船隻’，進行合法的登船檢查，以甄彆其是否為海盜或從事非法貿易。”
兩位歐洲代表的臉色，已經變得有些難看。這已經不是管理權了，這是赤裸裸的霸權！這意味著大明海軍，在這片廣闊的海域上，獲得了“警察權”！
“第四條：任何針對簽約國商船的‘海盜行為’或武裝劫掠，都將被視為對所有簽約國的共同宣戰。大明海軍將代表所有簽約方，執行‘無限追捕權’，直至將罪犯徹底消滅。”